Решение по делу № 5-899/2013 от 25.11.2013

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 декабря  2013  г.                                                                                   г. Ульяновск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2Ленинского района г.Ульяновска Соловьева Ю.Ю.,и.о. мирового судьи судебного участка №1 , при секретаре Фадеевой Д.С., с участием защитника Ерофеевой <ФИО> , рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении:

Золиной <ФИО2> <ДАТА2> рождения , <АДРЕС>  ,      работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>  ,   расположенного по адресу <АДРЕС> , проживающей по адресу <АДРЕС>   , не  привлекался ранее к административной ответственности за однородные нарушения, 

в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

В результате проведенной <ДАТА3>   г.проверкой  установлено, что Золина <ФИО>   по адресу: <АДРЕС>   не исполнила в срок до <ДАТА4> предписание <НОМЕР>  от <ДАТА5>, вынесенное государственным инспектором <АДРЕС> по пожарному надзору в 1 пункте частично  ,а именно руководитель организации  не обеспечил  ( в соответствии с инструкцией завода-изготовителя) проверку устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации  или пожаротушения , автоматических устройств отключения  вентиляции при пожаре . ( документы ( договоры на техническое обслуживание данных систем  и ( или) др., подтверждающие выполнение данных работ не представлены )

<ФИО4>.   в судебном заседании не участвовала ,доверила представлять свои интересы Ерофеевой <ФИО> , которая указал, что на момент проверки инспектору предъявлялись акты проверки технического состояния систем пожарной автоматики  от <ДАТА6> и <ДАТА7>  с подрядной организацией . <ДАТА8> заключен договор  на техническое обслуживание  систем пожарной защиты , <ДАТА9> проверен устройства блокировки вентиляционных систем . В организации ведется журнал регистрации работ по техническому обслуживанию . Кроем того,согласно проектной документации при срабатывании пожарной  сигнализации  предусмотрено отключение  всех систем вентиляции  и кондиционирования. <ДАТА10>  в адрес отдела направлено письмо об исполнении предписания , в том числе п.24 с приложением документов. Просила производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Государственный инспектор по пожарному надзору Филиппов <ФИО> суду пояснил, что в ходе проведенной отделом проверки исполнения предписания <НОМЕР>  от <ДАТА11> , в <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлено неисполнение одного пункта предписания , а именно под <НОМЕР> , руководитель организации  не обеспечил  ( в соответствии с инструкцией завода-изготовителя) проверку устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации  или пожаротушения , автоматических устройств отключения  вентиляции при пожаре . ( документы ( договоры на техническое обслуживание данных систем  и ( или) др., подтверждающие выполнение данных работ не представлены ) в нарушение ППР РФ утв. Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА12> <НОМЕР> . На момент проверки были предоставлены акты проверки систем пожарной автоматики , но не отключения  вентиляционных  систем , это разные документы, данный документ датирован <ДАТА9> . Договоры и проектная документация ему не предоставлялись .

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.5 ч.12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что <ДАТА5> государственным инспектором <АДРЕС> по пожарному надзору Коргутловым <ФИО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА11>   об устранении в срок до <ДАТА13> нарушений обязательных требований пожарной безопасности в количестве 61 пунктов  

Вышеуказанное предписание вынесено в установленном действующим законодательством порядке, обжаловано не было.

В ходе проведения проверки исполнения предписания установлено, что требования предписания не исполнены в установленный срок в 1 пункте частично ( <НОМЕР>) , а именно руководитель организации  не обеспечил  ( в соответствии с инструкцией завода-изготовителя) проверку устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации  или пожаротушения , автоматических устройств отключения  вентиляции при пожаре . ( документы ( договоры на техническое обслуживание данных систем  и ( или) др., подтверждающие выполнение данных работ не представлены ) .

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 3<ДАТА4>, предписанием <НОМЕР>  от <ДАТА5>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>  г.,пояснениями государственного инспектора в суде .  Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 18.06.2003 №313, требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В силу п.10 названных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно п.49 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации")  В соответствии с инструкцией завода-изготовителя руководитель организации обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре.

П. 61 Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Таким образом, установлено, что должностное лицо Золина <ФИО> . не выполнила в установленный срок предписание , вынесенное Отделом государственного пожарного надзора по г.Ульяновску, таким образом, совершила  административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение  в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, а также тот факт, что не  привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо Золину <ФИО2>    виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области л.с 04681782560), <НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения.

Мировой судья Ю.Ю.Соловьева