Дело № 4-831/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Коряжма 22 декабря 2015 г. Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Чернова Татьяна Николаевна в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1
рассмотрел протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колтаковой <ФИО1>, <ДАТА3>В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последней о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка направлялась по месту жительства Колтаковой Н.В., указанному в протоколе об административном правонарушении, заказной корреспонденцией с уведомлением, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», заявлений, ходатайств не поступило.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья
установил:
<ДАТА4> около <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колтакова Н.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ведущим предпринимательскую деятельность в торговом объекте <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном <АДРЕС> Архангельской области,организовала и допустила реализацию алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>принадлежащей продавцу <ФИО2>) в нарушении временных ограничений (с 21 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин.по местному времени), установленных п.п. 1 п.1 Постановления Правительства <АДРЕС> области от 05.06.2013 г. № 222-пп, п. 5 ст. 16 Закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995г.
В судебное заседание Колтакова Н.В. не явилась, извещалась надлежащим образом, судебная повестка направлялась по месту жительства Колтаковой Н.В., указанному в протоколе об административном правонарушении, заказной корреспонденцией с уведомлением, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», заявлений, ходатайств не поступило.
Виновность Колтаковой Н.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании материалами дела:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении ИП Колтаковой Н.В. по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ;
рапортом дежурного ОП по г. <АДРЕС> <ФИО3>, согласно которому <ДАТА8>
рапортом ст. УУП ОП по г. <АДРЕС> <ФИО4> по факту выявленного правонарушения, совершенного продавцом <ФИО2> <ДАТА8>;
протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от <ДАТА8>, согласно которому <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>фототаблицей;
копией протокола изъятия от <ДАТА8>, согласно которому из магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного <АДРЕС> в присутствии продавца <ФИО2> сотрудниками полиции изъята алкогольная продукция;
копией объяснения <ФИО2> от <ДАТА8>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО>
копией расписки <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
объяснениями <ФИО5>, <ФИО6>, согласно <ОБЕЗЛИЧЕНО>копией протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> в отношении <ФИО2> по ст.14.2 КоАП РФ;
выпиской из ЕГРИП, согласно которой Колтакова Н.В. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Согласно абзацу 1 п.5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. В соответствии с п.1 п.п.1 Постановления Правительство Архангельской области от 05.06.2012 № 222-пп (ред. от 11.09.2012) «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции установлено с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изданным в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», на территории Архангельской области установлено ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции не ранее 10 часов и не позднее 21 часа. Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Колтакова Н.В. нарушила абз.1 п.5 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п.п.1 п.1 Постановления Правительства Архангельской № 222-пп от 05.06.2012 г.,т.к. организовала и допустила розничную продажу алкогольной продукции в торговом объекте, расположенном у д. <АДРЕС>с нарушением временных ограничений.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.
Санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой
При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Колтакова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО> без конфискации, изъятой по протоколу изъятия от <ДАТА8> алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку в материалах дела имеется копия акта изъятия от <ДАТА8>
Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Колтакову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>без конфискации, изъятой по протоколу изъятия от <ДАТА8> алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку в материалах дела имеется копия акта изъятия от <ДАТА8>
Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 дней после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: Т.Н. Чернова
Постановление не вступило в законную силу