Решение по делу № 4-242/2020 от 23.04.2020

№ 5-242/2020-3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 23 апреля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Наталья Викторовны (Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 ч. 3  КоАП РФ в отношении:

Филинова Александра Васильевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности по 19 главе КоАП РФ,

установил:

Филинов А.В.,  ранее - 22 февраля 2020 года - привлекавшийся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, являясь лицом, в отношении которого решением Исакогорского районного суда Архангельской области от 29 марта 2019 года по делу <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлен административный надзор сроком по 6 июня 2027 года включительно, допустил несоблюдение ограничений, установленных ему судом на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком. Филинов А.В., будучи обязанным являться для регистрации в ОМВД России по г. Северодвинску по адресу ул. Республиканская, д. 32, каб. 58 два раз в месяц в первый и третий понедельник месяца с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, 20 апреля 2020 года без уважительной причины на регистрацию в ОМВД России по г. Северодвинску не явился, то есть повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные действия Филинова А.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела Филинов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, дал пояснения, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам дела. В содеянном раскаивается.

Помимо признательных объяснений Филинова А.В., его вина в совершении административного правонарушения, а также его обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч. 3 ст. 3 поименованного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 3 статьи 19.24 КоАП РФ устанавливает ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из решения Исакогорского районного суда Архангельской области от 29 марта 2019 года по делу <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении Филинова А.В. установлен административный надзор сроком по 6 июня 2027 ода включительно, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию 18 июня 2019 года, для Филинова А.В. установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по г. Северодвинску по адресу ул. Республиканская, д. 32, каб. 58 с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут два раза в месяц, в первый и третий понедельник месяца. Если день явки совпадает с праздничным днем, то на регистрацию следует прибыть на следующий после праздничного дня рабочий день.

С графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию Филинов А.В. был ознакомлен 18 июня 2019 года.

В регистрационном листе поднадзорного листа по делу административного надзора в отношении Филинова А.В. отражено, что 20 апреля 2020  года Филинов А.В. на регистрацию не явился.

Согласно постановлению участкового уполномоченного полиции ОУПП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску от 22 февраля 2020  года, Филинов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.. Постановление вступило в законную силу 4 марта 2020 года.

В соответствии с рапортом инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Северодвинску <ОБЕЗЛИЧЕНО> на учете в ОМВД России по г. Северодвинску состоит Филинов А.В. которому решением Исакогорского районного суда Архангельской области от 29 марта 2019 года по делу <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлен административный надзор сроком по 6 июня 2027 года включительно, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Филинов А.В. должен был явиться на регистрацию 20 апреля 2020 года, но в указанный день на регистрацию не прибыл. Причин своей не явки не сообщил.

Согласно справке инспектора по осуществлению  административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Северодвинску <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21 апреля 2020 года, 20 апреля 2020 года Филиновым А.В. не совершалось административных правонарушений против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо об административном правонарушении, посягающем на общественный порядок и общественную безопасность, либо административном правонарушении, посягающем на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не составлялось, в связи с чем в его действиях отсутствуют признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Согласно Указу Президента РФ № 206 от 25 марта 2020 года  и Указу Президента РФ № 234 от 2 апреля 2020 года «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года объявлены нерабочими днями.

Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» разработаны меры по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции.

В рамках реализации указанных Указов Президента РФ и Главного Государственного санитарного врача РФ Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Губернатором Архангельской области издан Указ  от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Согласно п.13 Указа на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения (далее - режим повышенной готовности). Гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, установлено:  не покидать места проживания (пребывания), за исключением посещения государственных и муниципальных организаций в связи с необходимостью исполнения установленных федеральными законами обязанностей.

Таким образом, в соответствии с п. 13 Указа Филинов А.В. был обязан явиться 20 апреля 2020 года на регистрацию в ОМВД России по г. Северодвинску.

Оснований для освобождения Филинова А.В. от исполнения ограничений, установленных ему решением Исакогорского районного суда Архангельской области от 29 марта 2019 года по делу <ОБЕЗЛИЧЕНО> на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком не установлено.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу,  что Филинов А.В. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ, его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние Филинова А.В. признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает ему наказание в виде обязательных работ на срок, предусмотренный санкцией  ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

 На основании изложенного и ст. 29.9 , 29.10, 3.13 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать Филинова Александра Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (Двадцать) часов.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Мировой судья                                                                                          Н.В. Лоскутова