Решение по делу № 5-148/2015 от 08.04.2015

Админ. дело №5-148/2015 г. П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2015 года г. Дербент<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 115 Дербентского района Хазбулатов Б.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственное кооперативное хозяйство <ФИО1> ОГРН 1020500866143, ИНН 0512002811, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

03.03.2015 года мировому судье судебного участка № 115 Дербентского района, для рассмотрения и принятия решения поступил материал об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственно - кооперативное хозяйство <ФИО1> по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ, составленный 27.02.2015 г. госинспектором отдела семенного контроля <ФИО2> Управления Россельхознадзора по Республике <АДРЕС>, о том, что 26.01.2015 г. в 11 ч. 00 мин., в с. <АДРЕС> района, согласно распоряжения Управления Россельхознадзора по Республике <АДРЕС> <НОМЕР> от 24.12.2014 г. комплексная группа Управления Россельхознадзора по Республике <АДРЕС> прибыла для проведения плановой проверки в СКХ <ФИО1> Председатель СКХ <ФИО1> воспрепятствовал законной деятельности органа гос. надзора, что повлекло невозможность проведения проверки, не присутствовал сам и не обеспечил присутствие уполномоченного представителя, чем нарушил ст.5, ст.12 ФЗ №294 от 26.12.2008 г. «О защите прав юридического лица», административная ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. 

Согласно ст.25.4 КоАП РФ 1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Допрошенный судом председатель СКХ <ФИО1> <Махсубов М.М.3>, вину СКХ <ФИО1> в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном и показал, что он не смог обеспечить свое присутствие при проведении проверки, в связи с тем, что в момент проведения проверки находился в городе <АДРЕС> Новгороде где ухаживал за своим братом, который попал в ДТП и находился в больнице на лечении, обязался в будущем не допускать подобных правонарушений, и представил суду документы, касающиеся деятельности СКХ <ФИО1>      

Допрошенный судом составитель протокола об административном правонарушении в отношении СКХ <ФИО1> государственный инспектор отдела семенного контроля Россельхознадзора по РД <ФИО2> показал, что действительно 27.02.2015 г. им был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ в отношении СКХ <ФИО1> так как председатель СКХ <ФИО1> <Махсубов М.М.3> не обеспечил возможность проведения плановой выездной проверки и считает доводы председателя СКХ <ФИО1> не обоснованными, так как в случае невозможности присутствовать самому при проведении проверки на время нахождения в г. Н.Новгороде, он не уполномочил другое лицо на представление интересов СКХ <ФИО1> однако не проведение плановой выездной проверки СКХ <ФИО1> не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

        Выслушав показания председателя СКХ <ФИО1> <Махсубов М.М.3>, составителя протокола государственный инспектор отдела семенного контроля Россельхознадзора по РД <ФИО2> и исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Паква» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ установленной.

          Однако суд приходит к выводу о возможности освобождения СКХ <ФИО1> от административной ответственности предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием по следующим основаниям:

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела, доводов <ФИО3> М.М. и <ФИО2> Г.Б., и доказательств, представленных председателем СКХ <ФИО1> следует, что обстоятельства, при которых было допущено указанное правонарушение фактически устранены и действия СКХ <ФИО1> хотя и формально содержат признаки административного правонарушения, но не представляют большого общественного вреда и не нанесло значительного ущерба государственным и общественным интересам. 

Ранее к ответственности за совершение однородных административных правонарушений СКХ <ФИО1> не привлекалось.

Воспитательная мера воздействия в виде устного замечания будет способствовать осознанию СКХ <ФИО1> в полной мере противоправности поведения и исключению в дальнейшем нарушений действующего законодательства.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ: - при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении Сельскохозяйственного  кооперативного хозяйства <ФИО1> ОГРН 1020500866143, ИНН 0512002811, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения.

 От административной ответственности освободить, ограничиться устным замечанием.  

         О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Дербентский районный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                               Хазбулатов Б.А.