Решение по делу № 4-290/2021 от 22.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск, ул. Маяковского, д. 2 22 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка № 13 Свердловского района города Иркутска Елистратова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношенииДаниловцевой Марины Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, генерального директора ООО «АЛЬФАМЕД», о совершении правонарушения,  предусмотренного ст. 15.33.2  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении),

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «АЛЬФАМЕД» Даниловцева М.В., в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не обеспечила контроль за соблюдением предоставления в УПФ в Свердловском районе г. Иркутска Сведений о каждом работающем застрахованном лице за сентябрь 2020 года. Срок представления Сведений - не позднее 15 октября 2020 года. Фактически Сведения представлены 05.11.2020 года.

По факту административного правонарушения составлен протокол об административном  правонарушении № 2АП20210211-11-44 от 11.02.2021 года.

На рассмотрение дела Даниловцева М.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Даниловцевой М.В., так как ей не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу.

 Мировой судья изучив материалы дела, считает, что Даниловцева М.В. обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного  ст. 15.33.2  КоАП РФ и её вина подтверждается  при  рассмотрении  дела.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией  по  управлению  правами  на  коллективной  основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вина Даниловцевой М.В. объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2АП20210211-11-44 от 11.02.2021 года, согласно которому генеральный директор ООО «АЛЬФАМЕД» Даниловцева М.В., в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не обеспечила контроль за соблюдением предоставления в УПФ в Свердловском районе г. Иркутска Сведений о каждом работающем застрахованном лице за сентябрь 2020 года. Срок представления Сведений - не позднее 15 октября 2020 года. Фактически Сведения представлены 05.11.2020 года.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, подписан должностным лицом Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска. При составлении протокола об административном правонарушении Даниловцева М.В. не присутствовала, копия протокола ей направлена почтой.

Согласно протоколу проверки Сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2020 года, данные сведения представлены в УПФР за пределами установленного законом срока - 05.11.2020.

Согласно приложенной Выписке из ЕГРЮЛ, Даниловцева М.В. является генеральным директором ООО «АЛЬФАМЕД». Таким образом, Даниловцева М.В. не обеспечила контроль за соблюдением требований о своевременном  представлении  отчетности.

При разрешении вопроса о квалификации действий Даниловцевой М.В. мировой судья исходит из следующего.

В силу частей 1, 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 15.33.2 КоАП РФ дополнена второй частью (подпункт «б» пункт 8 статья 1). Согласно ч. 2 Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ пункты 8-10 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2021 года.

Таким образом, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Даниловцевой М.В. производства по делу об административном правонарушении действовала редакция Федерального закона, которым установлена административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в действующей редакции не улучшает и не ухудшает положение привлекаемого лица, применению подлежит норма, действующая на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

При таком положении бездействие Даниловцевой М.В. подлежит квалификации по ст. 15.33.2 КоАП.

Доказательств,  опровергающих  выводы  суда, в судебное заседание представлено  не  было.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, работающего, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,  отягчающие  административную  ответственность.

Как  усматривается  из  материалов дела, Даниловцева М.В. ранее  не  привлекалась  к  административной  ответственности  в  судебном  порядке.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые.

Отягчающих  вину  обстоятельств  по  делу  судом  не  установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Даниловцеву М.В. административному  наказанию, предусмотренному санкцией ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, в виде штрафа  в  минимальном размере, предусмотренном  санкцией  указанной статьи.

Руководствуясь  ст. 15.33.2,  ст. ст. 29.9,   29.10,  29.11  КоАП  РФ,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Даниловцеву Марину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении) и назначить  наказание в виде штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: единый счет 40102810145370000026; в отделение Иркутск г. Иркутск; БИК 012520101; Получатель УФК по Иркутской области (Отделение ПФР по Иркутской области); ИНН 3808096980, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, КБК 39211601230060000140, назначение платежа - административный штраф.

Квитанцию предоставить на 13 судебный участок Свердловского района г. Иркутска.

Разъяснить Даниловцевой М.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента  вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд города Иркутска через мирового судью судебного участка № 13 Свердловского района города Иркутска в течение 10 суток со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

Мировой судья                                                                                                        И.В. Елистратова