Решение по делу № 5-39/2018 от 25.01.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                                 <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области Толстых Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16. ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Костенко Елены Валентиновны,  <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС> луч <АДРЕС>  области Украинской ССР, работающей продавцом в  магазине  «Красное и Белое»,  принадлежащим ООО «Альфа Пенза», зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, бульвар  <АДРЕС>, дом 33, квартира 33,

У С Т А Н О В И Л:

Костенко Е.В.осуществила розничную продажу несовершеннолетней алкогольной продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 19-32 часов в магазине «Красное и Белое», принадлежащем ООО «Альфа Пенза», расположенном по адресу: <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 16А, продавец Костенко Е.В. в  нарушение абз.8 а. 2 ст. 16 ФЗ <НОМЕР> от  <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции»  осуществила продажу винного  напитка «Российское   золото», емкостью 0,75 литра, по цене 99,99 рублей, с содержанием этилового спирта 6% объема готовой продукции, несовершеннолетней <ФИО1>, <ДАТА5> рождения.

Определением  судьи  Автозаводского районного  суда  г. <АДРЕС>  области   от  <ДАТА6>   материалы  дела  об  административном   правонарушении,  предусмотренном  ч. 2.1 ст. 14.16 КРФоАП в  отношении  Костенко Е.В. переданы  на  рассмотрение  по  месту  совершения правонарушения  мировому  судье  судебного  участка <НОМЕР> Автозаводского  судебного  района  г.  <АДРЕС>  <АДРЕС>  области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  Костенко Е.В.в судебном заседании, с протоколом согласилась, вину признала, раскаялась, факт  продажи  винного напитка  несовершеннолетней  не  отрицала. Пояснила,  что  она одна воспитывает  несовершеннолетнего  ребенка-инвалида (Костенко Алину  Артуровну,  <ДАТА7>  рождения), муж материальной  помощи  не  оказывает, средняя  заработная  плата  составляет 13000 рублей.  В связи с тяжелым материальным положением просила назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Выслушав Костенко Е.В.,исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Костенко Е.В. в совершении ею административного правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, установлена и считает ее полностью доказанной  по следующим основаниям.

Статьей 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

 Объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, заключается в нарушении условий розничной продажи алкогольной продукции.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Костенко Е.В. является продавцом, а следовательно надлежащим субъектом правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

В силу ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА4> не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Таким образом, с учетом требований статьи 26.1 КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо непосредственно совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу.

Наличие в действиях Костенко Е.В. рассматриваемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА8>, рапортами  сотрудников  полиции от <ДАТА3> и  <ДАТА9>, определением  о  возбуждении  дела об  административном правонарушении  и  проведении административного  расследования от  <ДАТА3>,  кассовым  чеком  от   <ДАТА3>,  протоколом осмотра территорий (помещений) от <ДАТА3>, фотоматериалами, видеоматериалами, объяснениями Костенко Е.В., справкой  ИЦ на  Костенко Е.В.,  уставом   ООО «АльфаПенза», информацией  об  аналитическом  мероприятии  общественного  контроля за   соблюдением  закона  «О защите  прав  потребителей»,    свидетельством  о  постановке на   налоговый  учет, свидетельством  о  государственной  регистрации   юридического  лица, объяснениями <ФИО1>, протоколом опроса свидетеля Капустиной Н.В.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объект правонарушения - общественные отношения, урегулированные Федеральным законом от <ДАТА10> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон), а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правила продажи алкогольной продукции.

В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА11> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 Исходя из совокупности исследованных материалов дела, мировой судья считает установленным факт продажи Костенко Е.В. алкогольной продукции, а именно бутылки винного  напитка «Российское  золото», емкостью 0,75 литра, по цене 99,99 рублей, с содержанием этилового спирта 6% объема готовой продукции, несовершеннолетней <ФИО1>, <ДАТА5> рождения.

Действия Костенко Е.В. следует квалифицировать по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, так как ею осуществлена розничная продажа несовершеннолетней алкогольной продукции.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Костенко Е.В., является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Костенко Е.В.., а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Исследовав материалы дела, учитывая данные, характеризующие личность нарушителя, имущественное положение Костенко Е.В., приняв  во  внимание наличие на  иждивении   несовершеннолетнего ребенка  инвалида  (Костенко Алины  Артуровны,  <ДАТА7>  рождения), тяжелого   материального  положения, мировой судья приходит к выводу о необходимости применения  в данном случае положений п. 2.2. ст. 4.1 КРФоАП, согласно которой установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.16 ч. 2.1, 3.5, 4.1 ч. 2 п. 2.2, 2.3,  29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Костенко Елену Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.

             Мировой судья                                                                                                                 Е.Н. Толстых

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк: Отделение Самара, БИК <НОМЕР> Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области), Расчетный счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000 Уникальный код администратора 684, КБК  18811608010016000140, УИН 18880063176842261714.

Квитанцию об уплате штрафа НЕОБХОДИМО предъявить на судебный участок <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области, <АДРЕС>, кабинет <НОМЕР>. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.