Решение по делу № 4-303/2020 от 11.06.2020

Дело № 5-303/2020-9 11 июня 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

         Мировой судья Кордюкова Анастасия Михайловна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области (г. Северодвинске, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении:

Кязымова Руслана Рамизовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

         Исследовав материалы дела, мировой судья

установил:

16 января 2020 года Кязымов Р.Р., являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРСТРОЙСВЯЗЬ» (далее ООО «СЕВЕРСТРОЙСВЯЗЬ») расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. Лебедева, д. 14 кв. 63, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков предоставления сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно: при установленном сроке предоставления страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п, за декабрь 2019  года не позднее 15.01.2020 года, вышеуказанные сведения в ГУ - УПФ РФ в г. Северодвинске, были представлены по телекоммуникационным каналам связи с типом формы «исходная» на 1 застрахованное лицо- 13.01.2020 года, с типом формы «дополняющая» за декабрь 2019  год на 2 застрахованных лиц представлены 27.02.2020 года.

На рассмотрение дела в отношении него Кязымов Р.Р. не явился, надлежаще извещен. О причинах неявки не сообщил, об отложении не просил.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о принятии мер по извещению Кязымова Р.Р. мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Кязымова Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

  Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные пунктом 2.2. настоящей статьи представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя.

  В силу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Из материалов дела следует, что ООО «СЕВЕРСТРОЙСВЯЗЬ» является страхователем и располагается по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Лебедева, д. 14 кв. 63.  При установленном сроке представления не позднее 15.01.2020 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области организацией были представлены на 1 застрахованное лицо  в установленный срок, сведения о 2  застрахованных лицах по  форме СЗВ-М  с типом «дополняющая» за декабрь 2019 года представлена 27.02.2020 года, что подтверждается документами, представленными в материалы дела, то есть с нарушением установленного законом срока.

В силу положений ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель ООО «СЕВЕРСТРОЙСВЯЗЬ».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент совершения административного правонарушения руководителем организации являлся Кязымов Р.Р.

Доказательства виновности Кязымова Р.Р. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Кязымов Р.Р., являясь должностным лицом, нарушил установленный законодательством Российской Федерации срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.                  Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.                        

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, принимая во внимание незначительный срок пропуска подачи сведений,    суд приходит к выводу, что деяние Кязымова Р.Р. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но при этом существенно не нарушило охраняемых общественных правоотношений, то есть является малозначительным.

С учетом изложенного, мировой судья в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Кязымова Р.Р. от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

         Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРСТРОЙСВЯЗЬ» Кязымова Руслана Рамизовича, освободив его от административной ответственности, за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вручения либо получения копии.

Мировой судья	(подпись)	А.М. Кордюкова
Копия верна.
Мировой судья		А.М. Кордюкова