Решение по делу № 4-385/2020 от 30.04.2020

Дело № 5-385/2020

                                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                               о назначении административного наказания.

30 апреля 2020 г.                                                                    г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а                                                                                       

  Мировой судья Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер», находящегося в г. Вельске Архангельской области, ул. Дзержинского, д. 97, офис 1,

по ст. 19.7 КоАП РФ,

                                                              установил:

обществом с ограниченной ответственностью «Лидер» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ -  представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в искаженном виде.  

  ООО «Лидер» 06 февраля 2020 г. представило в территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Вельское обособленное подразделение отчет об использовании лесов за январь 2020 года в искаженном виде. В соответствии с данными отчетов об использовании лесов по договорам купли-продажи № 4 от 15.07.2019 г., № 13Б от 21.10.2019 г., № 4Б от 12.08.2019 г., № 28 от 15.04.2019 г. древесина полностью вырублена в 2019 г. Таким образом, за январь 2020 г. должны быть представленынулевые отчеты об использовании лесов.

  Законный представитель юридического лица на рассмотрение протокола не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения не ходатайствовал. 

  В силу п.1 ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

   Согласно приложению 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 августа 2017 г. № 451 «Об установлении Порядка предоставления отчета об использовании лесов», установлено, что в Отчете об использовании лесов (далее - Отчет) должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме Отчета.

  По факту предоставления отчета предприятием в искаженном виде, главным специалистом-экспертом территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Вельское обособленное подразделение, государственным лесным инспектором Москаленко Е.Е. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер» по ст. 19.7 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена. Между территориальным органом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Вельское обособленное подразделение и ООО «Лидер» заключены договоры купли-продажи лесных насаждений № 45 от 15.07.2019 г., № 13Б от 21.10.2019 г., № 4Б от 12.08.2019 г. и № 28 от 15.04.2019 г.

   По итогам 2019 г. предприятием предоставлены отчеты по каждому договору по использованию лесов с указанием объема заготовленной древесины. В отчетах указаны наименования участкового лесничества, номера лесного квартала, лесосеки, площадь лесосеки, сведения о заготовленной древесине: форма и вид рубки, состав и объем древесины.

   Как видно из отчетов об использовании лесов за январь 2020 г. - объемы заготовленной древесины и все параметры, полностью совпадают с данными, указанными в отчетах за 2019 г., то есть в январе 2020 г. заготовка древесины, не проводилась. Соответственно, сведения в отчетах за январь 2020 г. представлены в искаженном виде.

   В связи с предоставлением сведений, необходимых государственному органу для исполнения законной деятельности, в искаженном виде, законодатель предусмотрел административную ответственность юридических лиц в виде предупреждения или административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

   Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности  не имеется.

   Доказательства виновности ООО «Лидер» - документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела, не установлено.   

   Административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку предоставление юридическим лицом недостоверной первичной статистической информации,  нарушает право уполномоченного органа государственного органа получать объективную информацию, необходимую для осуществления законной деятельности. 

   В силу ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

   При назначении наказания мировым судьей учитывается, что в течение года ООО «Лидер» привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (23 января 2019 г. по ст. 19.7 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области. Постановление вступило в законную силу 16 февраля 2019 г.).

   Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

   Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

   В связи с тем, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, совершено предприятием не впервые, оснований для назначения наказания в виде предупреждения, не имеется.

  На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                                  постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Лидер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

  Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области) Банк получателя Отделение Архангельск, г. Архангельск, счет 40101810500000010003 БИК 041117001 ИНН 2901200111 КПП 290101001

КБК 04511601192010005140      ОКТМО 11605101     УИН 0000182200000000017380531

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области.

  Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Н.Н. Кузнецова