Решение по делу № 5-622/2021 от 01.11.2021

Дело № 5-106-622/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 10 ноября 2021 года Мировой судья судебного участка №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области Болкунов С.Н. (г.Волгоград, пр-т Университетский, 64), рассмотрев административный материал в отношении: ТСЖ «ВОЛГА», ИНН<НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу<АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2021 года консультантом отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в отношении ТСЖ «ВОЛГА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому Обществом не были представлены сведения об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 137- ОДПУ от 28 мая 2021 года, либо возражения на него. Представитель ТСЖ «ВОЛГА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представила возражения в которых вину в совершенном правонарушении не признала, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. Поскольку судом были предприняты все меры для надлежащего извещения представителя ТСЖ «ВОЛГА» в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья полагает возможным рассмотрение материала в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся, в том числе в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» по результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения. Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении способами. Как следует из материалов административного дела, 31 мая 2021 года инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в адрес ТСЖ «ВОЛГА» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которым товариществу предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в отношении многоквартирных домов №№ 22,24, 32 по ул. им. Жолудева, № 39 по ул. им. Дзержинского, № 7 по ул. им. Карла Маркса г.Волгограда, а именно принять меры по надлежащей организации коммерческого учета тепловой энергии и ввода коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в эксплуатацию, со сроком его исполнения до 30 июля 2021 года. Согласно материалам дела, названное предостережение получено ТСЖ «ВОЛГА» 02 июня 2021 года. Вместе с тем, в установленный срок - до 30 июля 2021 года, ТСЖ «ВОЛГА» в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 137- ОДПУ от 28 мая 2021 года, либо возражения на него, не представило. Факт совершения ТСЖ «ВОЛГА» правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2021 года, копией предостережения № 137- ОДПУ от 28 мая 2021 года, копией отчета об отслеживании почтового отправления, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Доводы представителя ТСЖ «Волга» отраженные в представленных суду возражениях, о том, что данные сведения были переданы в Управление «жилищной инспекции Волгограда» путем сдачи документов 16 июля 2021 года через ящик для входящей корреспонденции, расположенный у входа в здание по ул.Козловская, д.39А не нашли своего подтверждения, поскольку в тексте письма, адресованного в Управление «Жилищной инспекции Волгограда» датированного 16 июля 2021 года имеется указание на Акт о готовности к отопительному сезону, который был составлен и подписан 07 сентября 2021 года, копия которого также, приложена к данным возражениям. При таких обстоятельствах, суд находит вину ТСЖ «ВОЛГА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в этой части, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. Вместе с тем, согласно сведениям портала «ГИС ЖКХ» многоквартирный дом № 7 по ул. им. Карла Маркса г.Волгограда (расположен на территории Советского района г.Волгограда) относится к объектам жилищного фонда ТСЖ «Волга» ИНН 3446016998, многоквартирные дома №№ 22,24, 32 по ул. им. Жолудева и № 39 по ул. им. Дзержинского (расположены на территории Тракторозаводского района г.Волгограда) относится к объектам жилищного фонда ТСЖ «Волга» ИНН 3441035860, в связи с чем, из квалификации действий ТСЖ «Волга» ИНН 3446016998 подлежат исключению как излишне вмененные. Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении административного наказания лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. В связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения ТСЖ «ВОЛГА» наказания в виде предупреждения. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ТСЖ «ВОЛГА» ИНН 3446016998 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области. Мировой судья подпись С.Н.<ФИО1>