Решение по делу № 4-139/2020 от 28.02.2020

Дело № 5-139/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении  административного  наказания

г. Архангельск 02 марта 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Соловьева Н.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина России, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Соловьева Н.А.1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах за периоды с 1998 по 2018 годы.

Соловьева Н.А.1. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения материала извещен надлежащим образом.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Соловьева Н.А.1. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение. 

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пп. 8 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ предоставляет страховщику право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Аналогичное право территориальным органам Пенсионного фонда предоставлено частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В целях реализации ст.13 Постановлением Правления ПФ РФ от 30.01.2002 №11п утверждены Методические рекомендации по организации и проведению документальной проверки  достоверности  представленных  страхователями  индивидуальных  сведений  о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования.

Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом (п.34 Постановления Правления ПФ РФ от 30.01.2002 №11п)

В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, территориальный орган ПФР вручает страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

АО "2-ОЙ АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОАО" зарегистрировано в УПФР в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный <НОМЕР>.

В ходе проверки обоснованности выдачи документов и достоверности, содержащихся в документах сведений, а также соответствие их сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, было установлено, что Страхователем сданы недостоверные сведения индивидуального персонифицированного учета за периоды с 1998 по 2018 гг. в отношении застрахованного лица <ФИО2>, СНИЛС <НОМЕР>.

Результаты проверки оформлены актом <НОМЕР> от <ДАТА9>

В соответствии с абзацем 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан был предоставить корректирующие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии, в срок не позднее <ДАТА10> Данная обязанность в установленный срок была не исполнена, уточненные сведения на застрахованное лицо не представлены.

Согласно разъяснениям, данными в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В связи с указанным нарушением, уполномоченным должностным лицом государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в отношении  Соловьева Н.А.1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует, в частности, понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и других работников иных организаций.

Соловьева Н.А.1, являясь директором общества, несет ответственность за соблюдением обществом обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Доказательствами вины должностного лица являются: протокол об административном правонарушении, почтовое уведомление, извещение о доставке, акт камеральной проверки, справка о проверке достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованного лица, сообщение от <ДАТА12> <НОМЕР>,, уведомление об устранении ошибок, пояснения от <ДАТА13>, ежемесячные сведения о застрахованных лица за 2018 года, список внутренних почтовых отправлений, выписка из ЕГРЮЛ.

Действия виновного лица  подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ, как  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 3 ст. 3.4, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, личность виновного, принимая во внимание имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Соловьева Н.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300(триста) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет 40101810500000010003, Отделение Архангельск, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 2901110845, БИК 041117001, КПП 290101001, лицевой счет 04242021270, КБК 43511601153019000140, ОКТМО 11652000, УИН <НОМЕР>.  

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок №1 Приморского судебного района Архангельской области.       

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного  административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области, либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области.

Мировой  судья                                                                                         А.В. Кольцова