Решение по делу № 5-55/2022 от 21.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2022 года                                                                          г. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Лопатина В.В.,

рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении  юридического лица -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> "ДОМ" (ТСЖ «ДОМ»), <АДРЕС> ОГРН: <НОМЕР>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Силкина<ФИО>, в течение года, предшествующего правонарушению к административной ответственности не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «ДОМ», являясь юридическим лицом и владельцем специальных счетов <НОМЕР> и <НОМЕР> на основании уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от <ДАТА3> по многоквартирному дому: г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, в нарушение ч. 3 ст. 172 ЖК РФ и ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» не предоставило в орган исполнительной власти - Государственная жилищная инспекция Самарской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за 3 квартал 2021 года, со сроком предоставления - не позднее 25.10.2021.

Законный представитель юридического лица на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, юридическое лицо о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в материалах дела представлено заявление о рассмотрении дела без их участия. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия, не явившегося в судебное заседание законного представителя юридического лица, распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 N 60-ГД (ред. от 14.05.2019) "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 04.06.2013) владелец специального счета обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере остатка средств на специальном счете. Владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ТСЖ «ДОМ» подтверждаются: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 07.12.2021, копией уведомления от 10.08.2018, сведениям из информационной системы ЖКХ и иными материалами.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и принимаются мировым судьей во внимание.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, копия протокола направлена заказным письмом с уведомлением, лицу, в отношении которого он составлен.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ТСЖ «ДОМ», не усматривается.

Доводы законного представителя о направлении отчета от 10.01.2022 г. за 4 квартал 2021 г. мировой судья считает, несостоятельными, поскольку не относятся к событию правонарушения, вмененного ТСЖ «ДОМ».

При таких обстоятельствах, деяние ТСЖ «ДОМ» образует объективную сторону состава вмененного административного правонарушения, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и мировой судья квалифицирует действия ТСЖ «ДОМ» по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания с учетом всех обстоятельств дела, данных о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, характера совершенного правонарушения, степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, материального положения ТСЖ «ДОМ», мировой судья приходит к выводу, что целесообразно назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данный вид наказания согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости, будет способствовать восстановлению социальной справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований применения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ для снижения административного штрафа не усматривается, поскольку санкция статьи 19.7 КоАП РФ не отвечает критериям, установленным частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ для применения наказания ниже низшего предела в отношении юридических лиц, данный институт не подлежит применению при привлечении названных субъектов к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ТСЖ «ДОМ» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить в течении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (ГЖИ СО) л/с 04422000280; ЕКС 40102810545370000036, казначейский счет 03100643000000014200, наименование банка - Отделение Самара банка России // УФК по Самарской области г. Самара; ИНН: 6317038043, КПП: 631101001; БТК 013601205; КБК: 73011601193010007140, ОКТМО: 36740000, УИН <НОМЕР> (протокол <НОМЕР> от <ДАТА8> г.).

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления через мирового судью.  

Мировой судья                                                                          В.В. Лопатина