ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Самара 18.01.2021 г. Мировой судья судебного участка №10 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Копылова Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.17 КоАП РФ в отношении Бекасова<ФИО1>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Членом центральной избирательной комиссии г.Кинеля Самарской области был составлен протокол № 3 от 13.01.2021г. об административном правонарушении в отношении Бекасова А.И. по ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют: документ, подтверждающий направление протокола об административном правонарушении Бекасову А.И., документ подтверждающий получение уведомления о вызове Бекасова А.И., а именно почтовое уведомление, указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению административного протокола по существу и являются основанием для направления его и других материалов дела органу, составившему протокол, для их устранения.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении..
Из разъяснений, содержащихся в абзацах 2, 3 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие даты и места рождения лица привлекаемого к административной ответственности).
Следовательно, отсутствие в протоколе об административном правонарушении указанных данных может являться основанием для возврата протокола и материалов дела для устранения недостатков в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса.
Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению административного протокола по существу и являются основанием для направления его и других материалов дела органу, составившему протокол, для их устранения.
Руководствуясь ч. 4 ст. 29.4, ст.29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Бекасова<ФИО> по ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ вернуть для устранения вышеуказанных недостатков в орган, составивший данный протокол.Мировой судья Н.В.<ФИО3>