Решение от 05.05.2021 по делу № 7-146/2021 от 05.05.2021

№ 5-146/2021

УИД <НОМЕР> 44МS0017-01-2021-000438-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома                                                                                                           5 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области Еськова А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кузнецова С.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

председателя правления Костромской городской общественной организации «Творческий союз независимых художников» Кузнецова Сергея Павловича<ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,       

установил:

Мировому судье судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области поступил протокол <НОМЕР> 44002036300038400002 от 15 февраля 2021 года в отношении председателя правления Костромской городской общественной организации «Творческий союз независимых художников» Кузнецова С.П. по ст. 15.5 КоАП РФ.

Из протокола следует, что расчет по страховым взносам за 3 месяца 2020 года был представлен в Межрайонную инспекцию ФНС России № 7 по Костромской области 18 июня 2020 года, т.е. позднее установленного законом срока (15 мая 2020 года).

В судебном заседании Кузнецов С.П. пояснил, что расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 года был направлен заказным письмом с уведомлением 12 мая 2020 года, о чем у него имеется подтверждение. Более нарушений в предоставлении сведений он не допускал.

Представитель УФНС России по Костромской области в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В ответе на запрос суда указали, что от Кузнецова С.П. 20 мая 2020 года действительно был получен расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 года. Однако, ввиду того, что он был сдан не по установленной форме, он не был принят. В дальнейшем, Костромская городская общественная организация «Творческий союз независимых художников» направила расчет по страховым взносам уже 18 июня 2020 года, подав его как первоначальный.

Исследовав материалы дела, выслушав Кузнецова С.П., судья приходит к следующему.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики (плательщиков страховых взносов) обязаны представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ организации относятся к лицам, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики страховых взносов, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» установленный Кодексом срок представления расчетов по страховым взносам за 1 квартал 2020 года продлен до 15 мая 2020 года. Следовательно, расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2020 года Кузнецов С.П. должен был сдать в налоговую инспекцию в срок до 15 мая 2020 года. Из материалов дела следует, что расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2020 года были сданы Кузнецовым С.П. 18 июня 2020 года, что подтверждается датой, отраженной в расчете. Вина Кузнецова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2021 года, копией расчета по страховым взносам, решением № 2803 от 2 ноября 2020 года о привлечении к ответственности, иными собранными по делу доказательствами. Оценив в совокупности приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что Кузнецов С.П., являясь председателем правления Костромская городская общественная организация «Творческий союз независимых художников», совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, а именно нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления расчетов по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основаниистатьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Принимая во внимание, что Кузнецов С.П. впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, им предпринимались попытки к своевременной сдаче расчета, срок представления сведений нарушен незначительно, сведений о наступлении финансовых последствий для бюджета не представлено, суд считает возможным в данном случае применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить его от административной ответственности, объявив устное замечание.

Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                          ░.░.░░░░░░░