Решение по делу № 4-27/2021 от 26.01.2021

Дело № 5-27/2021

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 января 2021 г.                                                                    г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а

           Мировой судья Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Христиченко Нины Николаевны, родившейся <ДАТА> в <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС><АДРЕС>, пенсионерки,

по ст. 19. 5 ч.12  КоАП РФ, разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

установил:

Христиченко Н.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.12  КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Христиченко Н.Н. не исполнила законное предписание государственного инспектора Вельского и Устьянского района Архангельской области по пожарному надзору № 106/1/1 от 01 июня 2020 г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно, в установленный предписанием срок не обеспечен 15 метровый противопожарный разрыв между жилым домом 5 степени огнестойкости, расположенном в <АДРЕС> и хозяйственной постройки - дровяник, 5 степени огнестойкости, фактически разрыв составляет 6,5 метра. В связи с неисполнением предписания, государственным инспектором Вельского и Устьянского района Архангельской областипо пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

            При рассмотрении протокола Христиченко Н.Н. вину в совершении административного правонарушения не признала, всю жизнь живет в этом доме, на протяжении более 50 лет пользуется дровяником, дом не благоустроенный, дрова надо где-то хранить, земля принадлежит дому. Квартиросъемщик не она, а муж, являющийся инвалидом, предписанием нарушаются его права. Предписание не оспаривала, но исполнять не намерена.    

            Вина ее в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании, и подтверждается данными протокола об административном правонарушении, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности, актом проверки.  

    В соответствии с п. 59 Приказа МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375 (с последующими дополнениями и изменениями) «Об утверждении административного регламента Министерства Российской Федерации по делами гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности», в случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо (должностные лица) органа ГПН, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны):

1) с учетом разграничения ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, и (или) лицу (лицам), осуществляющему (осуществляющим) деятельность на проверяемом объекте защиты, а также органу власти выдать предписание (предписания) об устранении нарушения (нарушений) и (или) предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

            01 июня 2021 г. по итогам проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности государственным инспектором Вельского и Устьянского районов Архангельской области по пожарному надзору Шишовым П.Н. выдано предписание Христиченко Н.Н. об устранении выявленного нарушения - не обеспечение противопожарного разрыва между жилым домом и хозяйственной постройкой - дровяник, в срок до 02 ноября 2020 г. 22 декабря 2020 г. состоялась проверка исполнения предписания, в ходе которой выявлено не исполнение предписания, о чем государственным инспектором Вельского и Устьянского района Архангельской области по пожарному надзору Пошляковым М.С. составлен соответствующий акт. Статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено: - требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; - нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. В силу п.3 ст.4 Федерального закона от 22 июля 208 г. № 123-ФЗ (с последующимиизменениями и дополнениями) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

               15 метровый противопожарный разрыв между жилым домом и надворными постройками установлен в СНиП 2.07.01-89* пункт 4.3, таблица 1, СП 4.13130.2013

                Таким образом, предписание государственного инспектора по пожарному надзору является законным, подлежит обязательному исполнению, в установленный срок предписание не исполнено, причин, препятствующих исполнению законного требования, не установлено. Бездействие Христиченко Н.Н. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ. Доводы, приведенные при рассмотрении протокола, не являются основанием для освобождения от административной ответственности, предписание она не оспаривала, в доме  зарегистрирована и проживает длительное время, факт заключения договора найма квартиры МУП «ЖЭУ» от 19 декабря 2011 г., с ее сожителем <ФИО1>, не свидетельствует о незаконности предписания.

                 При назначении наказания учитывается, что к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений она не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, на судебном заседании не установлено.  

                  На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Христиченко Нину Николаевну, родившуюся <ДАТА>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  1500 рублей.

            Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель  УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (агентство мировых судей по Архангельской области лицевой счет 04242021270 адрес 163000 г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8) банк получателя - Отделение Архангельск, номер счета банка 40102810045370000016 БИК 011117401 ИНН 2901110845 КПП 290101001 счет получателя средств 03100643000000012400 ОКТМО 11605000 КБК 43511601193010005140 УИН 0210237100000000021437218 Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельскойобласти.

            Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                                     Н.Н.Кузнецова