Решение от 09.04.2019 по делу № 5-142/2019 от 09.04.2019

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Чапаевск Самарской области 09 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-142/2019 в отношении индивидуального предпринимателя Яковлева Евгения Александровича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.04.2017г. за ОГРНИП317631300062432,

                                                          У С Т А Н О В И Л:                         

06.03.2019 года ст.УУП О МВД России по г.Чапаевску Самарской области Лужновым Е.А. в отношении индивидуального предпринимателя Яковлева Е.А. составлен протокол 17 №3351501 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что 07.02.2019г. в 17 час. 42 мин. в торгово-остановочном павильоне (далее - ТОП), расположенном по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина, д.17, где осуществляет свою деятельность ИП Яковлев Е.А., в нарушение требований п.4 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ была осуществлена продажаалкогольной продукции (пива).

Яковлев Е.А. извещался о месте и времени слушания дела судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт с судебной повесткой возвращен с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. При таких обстоятельствах, согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения Яковлевым Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 261-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п.4 ч.2 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Индивидуальный предприниматель Яковлев Е.А. нарушил требования указанного закона, а именно, допустил продажу алкогольной продукции в арендованном торговом павильоне, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении (л.д.4); - объяснениями <ФИО1>. (л.д. 9-12); - рапортом ОД ДЧ О МВД России по г.Чапаевску Самарской области от 07.02.2019г. (л.д.7); - протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.02.2019г. (л.д.13), объектом которого являлся ТОП, расположенный по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина, согласно которому в помещении торгового павильона находилась алкогольная продукция - пиво; - фотоматериалами (л.д. 26-39); - протоколом изъятия вещей и документов от 07.02.2019г., согласно которому обнаруженная алкогольная продукция была изъята (л.д.8); - объяснением Яковлева Е.А. (л.д.6); - выпиской из ЕГРНИП о государственной регистрации Яковлева Е.А. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.21-24); - договором аренды ТОП (л.д.18-20).

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Яковлева Е.А. в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкцией ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Решая вопрос о конфискации изъятой алкогольной продукции, мировой судья  учитывает следующее.

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно смыслу санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции необязательно, в связи с чем, вопрос о необходимости применения конфискации решается судом исходя из конкретных обстоятельств по делу.

Из протокола изъятия вещей и документов от 07.02.2019г., следует, что из ТОП, расположенного по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина, 17, была изъята алкогольная продукция, которая в дальнейшем передана на хранение в ИАЗ О МВД России по г.Чапаевску Самарской области. Документы, подтверждающие, что изъятая алкогольная продукциябыла приобретена Яковлевым Е.А. и принадлежит ему на законных основаниях, а также документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции (сертификаты соответствия), в материалах дела отсутствуют, суду в ходе рассмотрения дела не предоставлены.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст.12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Таким образом, изъятая алкогольная продукция согласно перечню, указанному в акте приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение, подлежит изъятию из незаконного оборота ввиду отсутствия сведений и документов, подтверждающих легальность ее оборота.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность Яковлева Е.А., который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, принимает во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.14.16, ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.16 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21 000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 07.02.2019░. ░ ░░░░░░░░░░ 07.02.2019░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░/░ 40101810822020010001 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░; ░░░ 6317021970; ░░░ 631601001; ░░░: 043601001; ░░░░░ 36750000; ░░░ - 104; ░░░ 188 116 08010 01 6000 140, ░░░ 188 804 6319 0033515016.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №119 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, ░.1, ░░░.13 (░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - sud119@smsso.ru). ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░<░░░░░░░░░░>