Решение от 10.03.2021 по делу № 4-74/2021 от 10.03.2021

Дело <НОМЕР>

УИД 29MS0016-01-2021-000718-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 марта 2021 года                                                                                                              город  <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Транслес» Модановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС> области,  паспорт  <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 27,   

установил:

Моданова О.П., являясь руководителем ООО «Транслес», то есть лицом, ответственным за своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций, в установленный ст. 289 п. 3 НК РФ срок с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 <НОМЕР> «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» до 28.07.2020 не представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2020 год.

Моданова О.П. в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, а также возражения на протокол об административном правонарушении в котором указала, что сведения о ней как о руководителе юридического лица являются недостоверными, о чем сделана запись в ЕГРЮЛ.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА6>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Модановой О.П. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст.7 ч. 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Как следует из представленной мировому судье выписки из реестра юридических лиц Моданова О.П., является директором общества с ограниченной ответственностью «Транслес», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении. В том числе, в обязанности Модановой О.П. входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

В соответствии со ст. 285 п. 2 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

Согласно ст. 289 п. 3 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

В нарушение приведенных норм закона, налоговая декларация на прибыль за 1 квартал 2020 года в налоговый орган при сроке представления, с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 <НОМЕР> «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» не позднее 28.07.2020 не представлена.

Вина Модановой О.П. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом <НОМЕР> от 25.12.2020 об административном правонарушении  (л.д. 3), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение ей законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Моданова О.П. извещена заблаговременно и надлежащим образом. Однако не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в её отсутствие.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Доводы Модановой О.П. о том, что  она не является руководителем ООО «Транслес» о чем были внесены записи в ЕГРЮЛ не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

 Согласно ответу ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и НАО в отношении ООО «Транслес» <ДАТА9> на основании проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, на основании п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внесены сведения о недостоверности адреса юридического лица. Моданова О.П. с заявлением о недостоверности сведений о ней как о руководителе ООО «Транслес» не обращалась.

Таким образом, мировому судьей не представлено доказательств, подтверждающих, что Моданова О.П. в спорный период не являлась руководителем ООО «Транслес».

В этой связи действия Модановой О.П. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность виновного лица является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность виновного лица, мировой судья признает в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающего ответственность обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить Модановой О.П. наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░