Решение по делу № 5-440/2017 от 27.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

            г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4                                                     <ДАТА1>                                                                                       

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> самарской области мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района   г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> на основании распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении                <ФИО2> была проведена внеплановая выездная проверка на земельном участке, расположенном по адресу <АДРЕС> область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> в результате которой было установлено, что вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>м,  расположен на землях населенных пунктов и предназначен для сельскохозяйственного производства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (запись регистрации от <ДАТА5> <НОМЕР> 63-63/001-63/032/460/2015-484/2) Участок по периметру не огорожен, доступ свободный. На момент проведения проверки на участке имеются колонки АЗС, временное сооружение для хранения инвентаря и техники, т.е. участок используется не по назначению. Разрешенное использование земельного участка не изменено.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственник  земельного участка обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным  использованием.

По результатм проверки мероприятий в соответствии с Положением о государственном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, <ФИО2>, одновременно с актом проверки выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до <ДАТА7>

 В связи с истечением срока исполнения предписания на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки от <ДАТА8> года<НОМЕР> 2246-р/2017 <ФИО2> была приглашена на проведения внеплановой проверки в Управление Росреестра по <АДРЕС> области. При проведении проверки <ФИО2>, пояснила, что до настоящего времени нарушение не устранено, участок выставлен на продажу

По данному факту заместителем главного государственного инспектора в г.о. <АДРЕС> и м.р. <АДРЕС> по использованию и охране земель был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА9>

Таким образом <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное  ч. 25 ст. 19.5  КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщила. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия не явившейся в судебное заседание <ФИО2>, распорядившейся своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 71 ЗК РФ предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, которые получены без нарушения требований КоАП РФ, суд находит, что вина <ФИО2> в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, с протоколом <ФИО2> ознакомлена, копия протокола ей вручена, предписанием от <ДАТА11> об устранении нарушения земельного законодательства; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> 2246-р/2017 от <ДАТА8> года; актом проверки <НОМЕР> 123/2017 от <ДАТА10> в отношении <ФИО2>

<ДАТА11> главным специалистом-экспертом Управления Росреестра по <АДРЕС> области вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, установлен срок до <ДАТА12> для устранения выявленных нарушений.

С предписанием <ФИО2> ознакомлена, собственноручно расписалась.

<ДАТА8> года вынесено распоряжение <НОМЕР> 2246-р/2017 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении <ФИО2>, а <ДАТА10> составлен акт проверки <НОМЕР> 123, согласно которому выявлен факт невыполнения предписания от <ДАТА11>.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Предписание от <ДАТА15> <ФИО2> не обжаловано и не признано в установленном порядке незаконным, объективных данных, свидетельствующих о том, что <ФИО2> не имела возможности для исполнения требований предписания, и приняла все зависящие от нее меры по его исполнению, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО2> правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее имущественное положение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО 36640000,  <НОМЕР> счета 40101810200000010001, БИК <НОМЕР>, КБК 321 116 07000 01 6000 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <АДРЕС> района  г. <АДРЕС> со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                   <ФИО1>