Решение по делу № 5-173/2018 от 17.07.2018

Дело N 5-173/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                                                    <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «КИСЕЛЕВСКЖИЛПРОМ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, 19, <АДРЕС> район, <АДРЕС> край,  фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

Директор ООО «КИСЕЛЕВСКЖИЛПРОМ»  <ФИО2> приглашен в налоговый орган для дачи пояснения на комиссию по легализации налоговой базы в 09.30 часов <ДАТА3> На заседание он не явился (уведомление получено <ДАТА4>). В результате чего были нарушены п. п. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, по указанным в материалах дела адресам, направлялись судебные извещения о назначении дела об административном правонарушении, которые были возвращены почтовой связью с отметкой "истек срок хранения", «адресат по указанному адресу не проживает».

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с этим, суд считает, что <ФИО2> о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, так как по месту жительства направлялось извещение суда о времени и месте рассмотрения дела, которое было возвращено почтовой связью с отметкой об истечении срока хранения, а извещения, направлявшиеся по месту нахождения ООО «КИСЕЛЕВСКЖИЛПРОМ»  были возвращены с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено и в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и в случаях, если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> не поступило.

Изучив материалы административного дела, нормы права, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Согласно ст. 1 Закона РФ N 943-1 от <ДАТА6> "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах..

Неповиновение законным распоряжениям этих должностных лиц или воспрепятствование осуществлению ими надзорно-контрольных полномочий и составляет основное содержание административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения выражается в открытом отказе от исполнения либо ином умышленном неисполнении законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц либо в воспрепятствовании осуществлению ими служебных обязанностей. При этом объективная сторона правонарушения включает в себя такие необходимые элементы, как время, место и способ совершения административного правонарушения.

Суд считает вину <ФИО2> в воспрепятствовании нормальной деятельности налоговых служб исполнения возложенных на них обязанностей установленной и доказанной материалами дела: протоколом об административном правонарушении N1600 от <ДАТА7>, уведомлением о вызове налогоплательщика <НОМЕР> от 04.04.20018 года, подтверждением даты отправки, подтверждением о получении уведомления и другими материалами дела.

Своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей, суд считает необходимым назначить <ФИО2>  административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4  КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.

Назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с 40101810400000010007 получатель УФК по <АДРЕС> области (МИ ФНС России N 11 по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 32737000 КБК 18211603030016000140.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                <ФИО1>