Дело № 5-331/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 июля 2017 года город Балаково
Мировой судья судебного участка №8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С.,
при секретаре судебного заседания Андриановой А.Г.,
с участием представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области <ФИО1>, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>, сроком действия по <ДАТА3>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ЭКС-ПРО» Афанасьева Р.В.,
установил:
Афанасьев Р.В., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «ЭКС-ПРО», не представил в установленный законом срок сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе камеральной проверки 12 мая 2017 года установлено нарушение директором ООО «ЭКС-ПРО» Афанасьевым Р.В. срока представления сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах». Указанная форма отчета за декабрь 2016 года должна быть представлена не позднее 15 января 2017 года. Однако Афанасьевым Р.В. указанная форма представлена только 28 февраля 2017 года.
Афанасьев Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу требований Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в отношении застрахованных лиц.
Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведенияна 25 и более работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Афанасьева Р.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, который отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершённого Афанасьевым Р.В. административного правонарушения; актом от 12 мая 2017 года о выявленном правонарушении; сведениями о застрахованных лицах; и иными материалами дела.
У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении Афанасьева Р.В., поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах.
Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Афанасьева Р.В. в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по статье 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым суд относит признание вины Афанасьевым Р.В., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить Афанасьеву Р.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствие с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Афанасьев Р.В. является работником юридического лица. Он впервые совершил административное правонарушение, которое выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), иных сведений суду не представлено. Статьёй 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения. Имущественный ущерб, а также вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате его деяния не возникли. Наказание в виде административного штрафа Афанасьеву Р.В. подлежит замене на предупреждение.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.2, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.33.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░