Решение по делу № 5-231/2018 от 12.07.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2018 года                                                                                                           г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Мороз М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ОЛК ИНТЕРНЕЙШНЛ»  Комаровой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. Самара, <АДРЕС> работающего директором ООО «ОЛК ИНТЕРНЕЙШНЛ», расположенного по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,  в соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2018 года в Филиал №2 Государственного учреждения- Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, расположенного по адресу: 443023, г.Самара, пер.Карякина, д. 3, был предоставлен страхователем ООО " ОЛК ИНТЕРНЕЙШНЛ " в электронном виде 17.05.2018 г., тогда как должен быть представлен не позднее 25.04.2018 г., то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

В  судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности - директор ООО «ОЛК ИНТЕРНЕЙШНЛ» Комарова О.Л., для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом - посредством почтовой корреспонденции. Таким образом, извещение                 Комаровой О.Л. о времени и месте судебного разбирательства следует признать надлежащим, поскольку судьёй были созданы условия, необходимые для реализации им права на защиту, которым он не воспользовался, распорядившись им по своему усмотрению.

Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, выражается в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально обязаны предоставлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Статьей 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об обязательномсоциальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определено, что страхователь, это юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 указанного Федерального закона.

Согласно пп. 17 п. 2 ст. 17 вышеназванного закона страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 19 указанного закона страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Распоряжения Правления ПФ РФ от 11.10.2007 года № 190р (ред. от 19.03.2010 года) «О внедрении защищенного электронного документооборота в целях реализации законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании» (вместе с «Регламентом обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации», «Регламентом обеспечения безопасности информации при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи») утвержден протокол обмена документами. Согласно которому, документооборот состоит из нескольких основных неделимых этапов передачи информации между субъектами (транзакций). В рамках каждой транзакции формируется один транспортный пакет документов, представляющий из себя один архивированный файл. Транспортный пакет содержит информацию, позволяющую провести контроль его целостности. В случае повреждения пакета при пересылке пакет не будет обработан принимающим субъектом, а будет сгенерировано сообщение об ошибке. Документы в транспортном пакете, в том числе и служебные документы, передаются подписанными ЭЦП и в зашифрованном виде, а файл-описатель в открытом виде с ЭЦП, если в описании конкретного документооборота не оговорен иной вариант. Документооборот при обработке, как правило, содержит четыре транзакции, однако в зависимости от типа передаваемой информации и необходимости направления обязательного ответа на нее допустимы типы документооборота, содержащие сокращенное количество транзакций. Типовому содержанию транзакций соответствуют: 1. Отправитель передает по телекоммуникационным каналам связи пакет документов Получателю; 2. Получатель, по результатам проверки ЭЦП, принадлежности сертификата ЭЦП отправителю, а также их соответствия определенным для данного пакета документов типам подписантов, направляет Отправителю электронный документ фиксированного формата - квитанцию о получении пакета документов; 3. Получатель направляет ответ на пакет документов Отправителю; 4. Отправитель направляет Получателю электронный документ фиксированного формата - квитанцию о получении ответа. Сокращенному содержанию транзакций соответствуют: 1. Отправитель передает по телекоммуникационным каналам связи пакет документов Получателю; 2. Получатель, по результатам проверки сертификатов ключей ЭЦП, направляет Отправителю электронный документ фиксированного формата - квитанцию о получении пакета документов. Таким образом, обязанность по предоставлению документов считается выполненной с момента получения УПФ РФ сведений о застрахованных лицах.

- Вина Комаровой О.Л в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> года; извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении; расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам; выпиской из ЕГРЮЛ.; копией скриншота расчета формы 4-ФСС с ЭЦП, из которого усматривается, что файл расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2017 года в Филиал №2 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ предоставлен в электронном виде 17.05.2017г.

- В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.2.5 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, мировой судья, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что Комарова О.Л совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов в срок предусмотренный законом.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья   

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «ОЛК ИНТЕРНЕЙШНЛ»  <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Самарской области ( ГУ-СРО ФСС РФ г.Самара) ИНН 6315801679 КПП 631501001 счет получателя 40101810200000010001 Отделение Самара г.Самара БИК 043601001ОКТМО 36701000 КБК 39311690070076000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          М.Ю. Мороз