Решение по делу № 2-34/2014 ~ М-16/2014 от 20.01.2014

Дело 2-34/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2014 года.                                р.п. Карсун

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Мещаниновой И.П.,

при секретаре Московине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Языковское городское поселение» Карсунского района Ульяновской области к Башмакову Александру Степановичу о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация МО «Языковское городское поселение» Карсунского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к Башмакову А.С. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований истец указал, что администрация МО «Языковское городское поселение» Карсунского района Ульяновской области является собственником жилого <адрес>. В данной квартире зарегистрирован ответчик, который в настоящее время в ней не проживает. Фактически Башмаков А.С. проживает по адресу: <адрес>. Плату за наем жилого помещения и другие коммунальные услуги не производит. Последняя оплата была 11.01.2012. Проживающим в соседних квартирах В**С*А*, С**А*М*, К**А*Б* ответчик создает невыносимые условия жизни. Башмаков А.С. устраивает в квартире пьяные скандалы. Кроме этого, данная квартира не отапливается, а не проживание в ней ответчика приводит к аварийному состоянию соседних квартир. Ссылаясь на нормы статей 83, 84 Жилищного кодекса Российской Федерации просит прекратить право пользования жилым помещением Башмакова А.С., расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета.

    Представитель истца Айзатуллов Р.К. исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, при этом дополнительно суду пояснил, что ответчик на протяжении более 7 лет не оплачивает за наем квартиры и другие коммунальные услуги, добровольно выехал из муниципального жилого помещения. Доказательств создания невыносимых условий проживания для соседей ответчика, у него не имеется, кроме тех, которые были приложены к исковому заявлению, в том числе и доказательств аварийности жилья соседних квартир.

    Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, при этом пояснил, что газ и свет в квартире отключили за неуплату несколько лет назад, водоснабжение в квартиру не осуществляется. На протяжении 7 лет он не проживает в спорной квартире, т.к. нуждается в постоянном уходе и поэтому проживает с сожительницей, которая и осуществляет за ним уход. В дальнейшем имеет намерение оплатить задолженность за наем жилого помещения и коммунальные платежи, но лишь по решению суда, после чего осуществить ремонт в квартире и переехать на постоянное место жительство в спорную квартиру, т.к. там же находится его имущество. Оплату за наем и коммунальные услуги он не производил в виду небольшого размера пенсии. Действительно с него судебным решением взыскивались задолженности за коммунальные платежи, которые до настоящего времени им также не оплачены, все уведомления о задолженностях он получал, но не оплачивал.

    Представитель третьего лица ТП Управления Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области в Карсунском районе в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Разъяснения по применению ч. 4 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, указано следующее.

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и другие. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из п. 39 вышеназванного Постановления следует, что под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений ч.ч. 1-3 ст. 17 ЖК РФ, следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Судом установлено, что спорная квартира <адрес>, является муниципальной собственностью администрации МО «Языковское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра администрации МО «Языковское городское поселение» Карсунского района Ульяновской области. С ответчиком администрацией МО «Языковское городское поселение» 15.05.2007 был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 5). Одним из условий расторжения договора социального найма является невнесение платы за наем жилого помещения на протяжении более 6 месяцев.

Согласно лицевому счету № основным квартиросъемщиком квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> является Башмаков А.С., что также подтверждается справкой формы № от 18.11.2013 №, и записью в домовой книге.

Также в судебном заседании установлено, что ответчик Башмаков А.С. фактически проживает по адресу: <адрес>, плату за наем жилого помещения не осуществляет, коммунальные услуги не оплачивает более 4 лет.

Данные факты подтверждаются следующими обстоятельствами.

Согласно уведомлению, направленному ответчику 28.11.2013 администрацией МО «Яыковское городское поселение», за последним имеется задолженность по договору социального найма жилого помещения в размере 1238 рублей 00 копеек.

Из справки, выданной абонентской службой ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» усматривается, что за Башмаковым А.С. имеется задолженность по оплате за природный газ в сумме 1514 рублей 79 копеек, в настоящее время данная услуга отключена.

Из сообщения ООО «Водрем» администрации МО «Языковское городское поселение» № от 02.12.2013 следует, что 30.11.2011 с Башмакова А.С. была взыскана по исполнительному листу сумма задолженности за коммунальную услугу по водоснабжению в размере 2023 рублей 06 копеек за период с 2008 по 2011 годы по месту регистрации по <адрес>.

Из справки УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от 21.03.2012 № усматривается, что указанная задолженность удержана и перечислена в счет погашения задолженности. С 01.12.20011 Башмакову А.С. производится начисление и оплата за водоснабжение по месту проживания по <адрес>.

Оснований полагать, что ответчиком не погашается задолженность за наем жилого помещения, другие коммунальные услуги вследствие трудного материального положения, у суда не имеется, поскольку доказательств этому ответчиком не представлено. Суммы, указанные в уведомлениях, не превышают минимального размера оплаты труда. Ответчиком не отрицается тот факт, что он ежемесячно получает пенсию, сумма задолженности, как за наем, так и за коммунальные услуги превышает чуть более 1- 2-х тысяч рублей.

Башмаков А.С. был предупрежден администрацией МО «Языковское городское поселение» о возможном её обращении в суд с требованием о его выселении из спорного жилого помещения, в связи с непринятием Башмаковым А.С. мер по погашению имеющейся задолженности за коммунальные услуги, а также за использование жилого помещения не по назначению, за систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, за бесхозяйственное обращение с жилым помещением и допущение его разрушения.

Кроме этого, в материалах дела имеется письмо администрации МО «Языковское городское поселение» за № от 09.12.2013, адресованное ответчику, в котором содержится просьба администрации расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Данное обращение мотивировано тем, что ответчик в указанном помещении не проживает, сменил свое место жительства. Более шести месяцев не производит оплату, создает невыносимые условия жизни соседям.

По сведениям, предоставленным ОГУП БТИ от 22.01.2014 № и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 22.01.2014 № за Башмаковым А.С. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

В материалах дела имеется заявление от жителей <адрес> (л.д. 8), из которого следует, что соседи Башмакова А.С. просят принять меры по его выселению из спорной квартиры в связи с его не проживанием в ней, в связи с нарушением ответчиком их прав и законных интересов. Однако, данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в судебном заседании. А само заявление не может являться безусловным доказательством, подтверждающим систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Также не нашли своего подтверждения факты использования ответчиком жилого помещения не по назначению, систематического бесхозяйственного обращения Башмакова А.С. с жилым помещением, ведущим к его разрушению. Доказательств этому стороной истца не представлено.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Г**А*И* пояснила, что является сожительницей Башмакова А.С., хотя она не намерена в дальнейшем проживать с ним, так как ответчик учиняет в отношении неё мелкое хулиганство. Однако, при этом дополнила, что неоднократно прощала своего сожителя, пускала его в дом и продолжала осуществлять за ним уход.

В силу ст.31 п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку судом установлено, что ответчик в спорной квартире фактически не проживает на протяжении семи лет, его выезд носит добровольный характер, плату за наем жилого помещения и другие коммунальные услуги не производит более 4-х лет, суд считает необходимым удовлетворить иск о признании утратившим его права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования «Языковское городское поселение» Карсунского района Ульяновской области к Башмакову Александру Степановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Башмакова Александра Степановича прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение по вступлении его в законную силу является основанием для снятия Башмакова Александра Степановича с регистрационного учета в ТП УФМС России по Карсунскому району в Ульяновской области по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                            И.П. Мещанинова