Решение по делу № 5-319/2019 от 22.08.2019

Дело № 5-319/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2019 года и.о. мирового судьи судебного участка №8 г.Бийска Алтайского края Буравихина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ПРОВБЫТСТРОЙ» Черных Евгения Викторовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Черных Е.В., проживающий по <АДРЕС>, являясь должностным лицом - директором ООО «ПРОВБЫТСТРОЙ», юридический адрес организации: Алтайский край, г.Бийск, ул.Кутузова, д.23, кв.70, не представил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за отчетный период 2018 год в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 01.03.2019 года включительно, чем нарушил ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; отчетность по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за отчетный период 2018 год представлена Черных Е.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края по ТКС 10.04.2019 года в отношении 1 застрахованного лица, с нарушением установленного законодательством срока.

Таким образом, 2 марта 2019 года в 00 часов 01 минуту директор ООО «ПРОВБЫТСТРОЙ» Черных Е.В. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Черных Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался почтовым отправлением по месту жительства, почтовый конверт возвращен на судебный участок за истечением срока хранения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, посредством смс-извещения и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку суд принял все возможные меры по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Черных Е.В., суд полагает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Черных Е.В. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, по следующим основаниям.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является директором ООО «САНТЕХСПЕЦМОНТАЖ».

Как следует из положений ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 6 декабря 2018 года №507п.

Как следует из ч.2 ст.8 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-СТАЖ представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 года №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 11 января 2017 года №3п.

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 года №507п. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-СТАЖ критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

С учетом изложенного, обязанность представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 года №507п форматом данных сведений о застрахованных лицах при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем ООО «ПРОВБЫТСТРОЙ» отчетность по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за отчетный период 2018 год представлена в УПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края по ТКС 10.04.2019 года в отношении 1 застрахованного лица, с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 01.03.2019 года), что подтверждается квитанцией о приеме.

Вина Черных Е.В. в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №306 от 30.07.2019 года, сведениями об отправке отчета и протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.04.2019 года, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования от 10.06.2019 года; выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей, что Черных Е.В. является директором ООО «ПРОВБЫТСТРОЙ».

С учетом данных доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина черных Е.В. в совершении административного правонарушения установлена в ходе судебного заседания, бездействие Черных Е.В. мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания  суд учитывает  характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Черных Е.В., в судебном заседании не установлено.

С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным назначить Черных Е.В. за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «ПРОВБЫТСТРОЙ» Черных Евгения Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ТРЕХСОТ  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Счет получателя: 40101810350041010001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ Г.БАРНАУЛ БИК банка получателя: 040173001, ИНН: 2225008796, КПП: 222501001, ОКТМО: 01705000, Получатель:   УФК  по  Алтайскому  краю  (Государственное  учреждение  —  Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю)

КБК 39211620010066000140, Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления  в законную силу, в любом отделении Сбербанка РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить  мировому судье судебного участка №8 г.Бийска Алтайского края.

При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд через мирового судью судебного участка №8 г.Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                    Ю.В. Буравихина

«СОГЛАСОВАНО»

И.о. мирового судьи судебного участка № 8 г. Бийска Алтайского края______Ю.В. Буравихина