Решение по делу № 5-80/2017 от 08.02.2017

Дело № 4-80/2017 08 февраля 2017 годаПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района города Архангельска Свепарская Т.Ю., рассмотрев в г. Архангельске материалы и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и.о. заместителя прокурора г. Архангельска в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Азовского <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки соблюдения Оператором обязательных требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, связанных с обработкой персональных данных, проведенной Управлением Роскомнадзора на основании обращения <ФИО2>, выявлены нарушения положений Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) в деятельности редакции ИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно: на сайте Информационного агентства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») (доменное имя сайта - www.echosevera.ru) <ДАТА4> в 14 часов 33 минуты была опубликована заметка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.11 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО3> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме с постановлением согласен, нарушения устранены. 

Выслушав помощника прокурора г. <АДРЕС> <ФИО4>, поддержавшую постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы  дела, суд приходит к следующему.

Согласно диспозиции ст. 13.11 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия, связанные с нарушением установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Редакция ИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного <ДАТА5> решением единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Акцент».

В соответствии с протоколом общего собрания коллектива журналистов редакции ИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА6>лавным редактором избран <ФИО3>.

В ходе проведения проверки соблюдения Оператором обязательных требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, связанных с обработкой персональных данных, проведенной Управлением Роскомнадзора на основании обращения <ФИО2>, выявлены нарушения положений Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) в деятельности редакции ИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно:

На сайте ИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (доменное имя сайта - www.echosevera.ru) <ДАТА4> в 14 часов 33 минуты была опубликована заметка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Законом о персональных данных. Персональными данными, в соответствии со ст. 3 указанного закона, является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных установлены случаи, при наступлении которых допускается обработка персональных данных, в том числе, если такая обработка необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных (п. 8), если доступ неограниченного круга лиц, к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (п. 10), а также подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом (п. 11).

Согласно ст. 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требования п. 5 ст. 49 Закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О средствах массовой информации» гласят, что журналист обязан получать согласие на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей.

Из обращения <ФИО2> следует, что она не передавала в редакцию ИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» копию решения от <ДАТА8> <НОМЕР> единственного акционера <ОБЕЗЛИЧЕНО> и не давала согласия на распространение своих персональных данных в средствах массовой информации.

Таким образом, <ДАТА4> по месту нахождения юридического лица: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» Азовским <ФИО5> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ, т.е. допущено нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно 2.4. КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, заявлением <ФИО2>, объяснениями <ФИО3> и другими материалами дела.

Анализируя представленные доказательства, суд находит вину должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» Азовского <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания должностному лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины, устранения нарушения и полагает возможным назначать наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Азовского <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Т.Ю. Свепарская