ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
о назначении административного наказания
27 апреля 2012 г. с. Сергиевск
Мировой судья судебного участка № 153 Самарской области Тремасова Н.А., с участием помощника прокурора Сергиевского района Самарской области Чалбышева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Тукмакова Владимира Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки исполнения законодательства о лицензировании образовательных учреждений Сергиевского района Самарской области прокуратурой Сергиевского района выявлено, что в структурном подразделении дошкольного образования <ОБЕЗЛИЧИНО>» Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы <АДРЕС> имеется медицинский кабинет, в котором медицинскими работниками образовательного учреждения осуществляется доврачебная, амбулаторно-поликлиническая помощь воспитанникам в отсутствие обязательной лицензии на медицинскую деятельность.
При рассмотрении дела правонарушитель Тукмаков В.В. с протоколом согласилась.
Суд, выслушав правонарушителя, изучив материалы дела: Устав ГБОУ СОШ <АДРЕС>, из которого видно, что непосредственное руководство Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор; приказ о приеме Тукмакова В.В. на работу в ГБОУ СОШ <АДРЕС> на должность директора; объяснение, приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица Тукмакова В.В. состава административного правонарушения по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна. Тукмаков В.В., являясь директором образовательного учреждения, осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в учреждении, нарушила законодательство о лицензировании.
Пунктом 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99-ФЗ) установлено, что лицензированию подлежит медицинская деятельность.
Согласно ст. 2 Закона № 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
Порядок получения лицензии определен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности" (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 4 Положения, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.
В нарушение указанных требований законодательства ГБОУ СОШ <АДРЕС> с <ДАТА5> по настоящее время по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> осуществляет медицинскую деятельность в отсутствии обязательной лицензии, что может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан и воспитанников, что категорически недопустимо.
При назначении административного наказания судом учтено: характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
К данной ответственности лицо привлекается впервые.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.19.20 ч.1, 29.10, 30-1.-30.3.КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Тукмакова Владимира Васильевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.
Назначить должностному лицу- директору ГБОУ СОШ <АДРЕС> Тукмакову В.В. наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Сергиевский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения через мирового судью судебного участка №153 Самарской области.
Мировой судья: Н.А.Тремасова