Решение по делу № 5-406/2019 от 31.10.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«31» октября 2019 г.                                                                      г. Волгоград

            Мировой судья судебного участка № 138 Волгоградской области Пищулина И.А. (400067, г.Волгоград, ул. Одоевского, дом 72 А),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 16.10.2019 г. в отношении:

руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Волгоградавтострой» Патрашова <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ООО «Волгоградавтострой» Патрашов Ф.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: при проведении представителем МИФНС №11 по Волгоградской области осмотра помещения по адресу: <АДРЕС>, установлено, что по данному адресу расположено двухэтажное административное здание с офисными помещениями. В ходе проведения осмотра каких-либо признаков финансово-хозяйственной деятельности ООО «Волгоградавтострой», а также косвенных признаков в виде табличек, вывесок, рекламы, обозначающих присутствие ООО «Волгоградавтострой» по данному адресу не выявлено, о чем, 11.07.2019 г. составлен протокол осмотра. 06.05.2019 года МИФНС России № 11 по Волгоградской области в адрес налогоплательщика ООО «Волгоградавтострой» было направлено представление № 05-11/2/16050 о предоставлении в установленный срок - до 21.08.2019 года, сведений о фактическом месте нахождения юридического лица или внесении изменений в адрес места нахождения организации по форме предусмотренной действующим законодательством РФ. Руководитель юридического лица ООО «Волгоградавтострой» не исполнил законных требований налогового органа о предоставлении данных сведений.  

Руководитель ООО «Волгоградавтострой» Патрашов Ф.А. по вызову суда для участия в рассмотрении дела не явился, извещен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается почтовым уведомлением.

  Мировой судья, исследовав материалы  дела, считает, что вина руководителя ООО «Волгоградавтострой» Патрашова Ф.А. нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела

           В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Судом установлено, что Патрашов Ф.А. является руководителем ООО «Волгоградавтострой», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.10.2019г. Государственным налоговым инспектором МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области 11.07.2019 года проведен осмотр помещения по адресу: <АДРЕС>, было установлено, что по данному адресу располагается двухэтажное административное здание. При визуальном осмотре объекта каких-либо признаков хозяйственной деятельности ООО «Волгоградавтострой», а также косвенных признаков в виде табличек, вывесок, рекламы, обозначающих присутствие ООО «Волгоградавтострой» по данному адресу не выявлено.

18.07.2019 г. МИФНС России № 11 по Волгоградской области было направлено представление № 05-11/2/16050 руководителю ООО «Волгоградавтострой» Патрашову Ф.А. о предоставлении в установленный срок до 21.08.2019г. сведений о фактическом месте нахождения юридического лица или внесении изменений в адрес места нахождения организации по форме предусмотренной действующим законодательством РФ.

 Согласно сведениям сайта «Почта России», почтовые отправления, содержащие вышеуказанное представление, Патрашовым Ф.А.  не получены.

Поскольку представление налогового органа в установленный срок руководителем ООО «Волгоградавтострой» Патрашовым Ф.А. не исполнено, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц,  должностным лицом налогового органа 02.10.2019 года составлен протокол №34611927506973200001 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Патрашова Ф.А.

Протокол составлен в отсутствии Патрашова Ф.А., 23.08.2019г. в его адрес направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, материалы дела содержат отчет об отслеживании почтового отправления с отметкой о «неудачной попытке вручения». Протокол направлен в адрес Патрашова Ф.А. 03.10.2019г.

        В соответствии с п. 2 ст. 52 и п. 3 ст. 54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

 В силу пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержится, в том числе, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

  Характер совершенного Патрашовым Ф.А.  правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

  Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.

 Вышеизложенные доказательства вины руководителя ООО «Волгоградавтострой» Патрашова Ф.А.  мировой судья признает достоверными.

С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, суд квалифицирует действия руководителя ООО «Волгоградавтострой» Патрашова Ф.А. по ч. 1 ст.19.5Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания руководителю ООО «Волгоградавтострой» Патрашову Ф.А., мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих  наказание руководителю ООО «Волгоградавтострой» Патрашову Ф.А.  судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности руководителя ООО «Волгоградавтострой» Патрашова Ф.А., а также с учётом данных об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить руководителю ООО «Волгоградавтострой» Патрашову Ф.А. административное наказание в виде штрафа.

  На основании изложенного, ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Волгоградавтострой» Патрашова Федора Александровича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1 000  (одна тысяча)  рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС №11 по Волгоградской области), ИНН 3448202020 КПП 344801001 р\счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград БИК 041806001 КБК 18211603030016000140 ОКТМО 18701000 - административный штраф (протокол №34611927506973200001 от 02.10.2019 года).

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья                                                                И.А. Пищулина