Решение по делу № 5-130/2017 от 12.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2017 года                                                                                                       г.о. Тольятти И.о. Мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Кусакин И.Ю., расположенного по адресу: г.о. Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.113, рассмотрев материалы дела № 5-130/2017об административном правонарушении в отношении

ООО «<ФИО1>», юридический адрес: Самарская область, г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, лит. А, секц. 306, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

установил:

22.03.2017 г. в 10:00 час. по адресу: г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 29, в ходе проверки установлено, что ООО «<ФИО2>» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом с нарушением п.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания, и выполнения», выразившегося  в неисправности кровельного покрытия над нежилым помещением, площадью 159 кв.м., 6 этаж.

Представитель по доверенности <ФИО3> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что многоквартирный дом расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 29 сдан в эксплуатацию 26.12.2013 г., а значит застройщик несет гарантийные обязательства на кровельное покрытие в течение пяти лет. ООО «<ФИО2>» в данный период лишь занимается эксплуатацией общего имущества многоквартирного дома.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, состоит в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 КоАП РФ. Так, лицензионными требованиями являются: регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются; наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата; отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии; отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения от 20.03.2017 года №ТАвз-44857, проведена проверка в отношении ООО «<ФИО2>», в ходе которой выявлено, что юридическое лицо ООО «<ФИО2>» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС>, 29, г. Тольятти, согласно акту проверки органом регионального государственного жилищного надзора юридического лица от 22.03.2017 года № ТАвз-44857, было установлено: неисправность кровельного покрытия над нежилым помещением, площадью 159 кв.м..

Лицензионные требования к лицензии установлены в ч.2 ст. 193 ЖК РФ, п.3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены дополнительные лицензионные требования, к которым отнесены: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления МКД, определенных ч.2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно ст. 161 ч. 2.3 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно договору  управления многоквартирным домом между собственником нежилых помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией № А-608/2014 г. от 14.01.2014 г. п. 4.1.6 проводить работы (оказывать услуги) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в установленные сроки.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ООО «<ФИО2>» правонарушения в виде осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 КоАП РФ, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Вина ООО «<ФИО2>» подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 23.03.2017 года; предписанием от 22.03.2017 года; распоряжением от 20.03.2017 года №ТАвз-44857; актом проверки от 22.03.2017 года № ТАвз-44857; актом обследования объекта от 09.03.2017 г.; заявлением <ФИО4> от 06.03.2017 г.

Довод представителя <ФИО3> о том, что застройщик несет гарантийные обязательства на кровельное покрытие, мировой судья считает не состоятельным, так как ООО «<ФИО2>» несет ответственность перед собственниками многоквартирного дома согласно выданной лицензией, а не застройщик.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ООО «<ФИО2>» административного правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировым судьей не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ООО «<ФИО1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и наложить административное взыскание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф вносится на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области, л/с 04421000280) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ИНН 6317038043, КПП 631501001, БИК 043601001, КБК 73011690040040000140, ОКТМО 36740000. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарскойобласти в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

И.о.Мировой судья                                                                                            И.Ю. Кусакин