Решение по делу № 5-52/2020 от 17.03.2020

                                                                                             дело № 5-111-52/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 17 марта 2020 года

исполняющий обязанности мирового судьи судебного  участка № 111 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г.Волгограда Волгоградской области, расположенного по адресу: 400006, гор. Волгоград, ул. Дзержинского, 3, Коновалова С.А., с участием председателя ТСН «Богомольца 11» Поступаева А.В.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников недвижимости «Богомольца 11», ИНН 3459061684, ОГРН 1153443007948 юридический адрес: 400093 г. Волгоград, ул. им.академика Богомольца д.11 у с т а н о в и л:Товарищество собственников недвижимости  «Богомольца 11» (далее по тексту ТСН «Богомольца 11») своим бездействием воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что повлекло невозможность проведения проверки.

Данное правонарушение совершено ТСН «Богомольца 11» при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» № 5378-р от 24.12.2019г. была назначена внеплановая выездная проверка выполнения требований, указанных в запросе от 24.12.2019г. № 5378-р, в отношении ТСН «Богомольца 11» с целью проверки выполнения требований предписания от 25.10.2019 № 4217-Р со сроком исполнения 02.12.2019 г. В рамках проводимой проверки в адрес ТСН «Богомольца 11» по средствам электронного уведомления на адрес электронной почты: bogomol-11.tsn@yandex.ru был направлен запрос от 25 декабря 2019г. № 5378-р о явке законного представителя ТСН «Богомольца 11» в 13 час. 00 мин. 26.12.2019г. к дому № 11 по ул.им.академика Богомольца, д.11 г. Волгограда и представить документы, подтверждающие исполнение предписания. В соответствии с запросом представитель ТСН «Богомольца 11» на проверку в назначенное время и место, а именно: 26.12.2019 г. в 13 час. 00 мин., не явился, документы, затребованные запросом от 25.12.2019 г. № 5378-р, не представил. Председатель ТСН «Богомольца 11» Поступаев А.В. в судебном заседании вину не признал, пояснив, что является председателем ТСН «Богомольца 11» с 12 февраля 2020 года, уведомление о проверке не получал, поскольку с 24.12.2019 г. по 12.02.2020 г. председателем ТСН «Богомольца 11» была Стекольникова. Дополнительно пояснил, что адрес электронной почты ТСН «Богомольца 11» - bogomol-11.tsn@yandex.ru. Выслушав председателя ТСН «Богомольца 11» Поступаева А.В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ТСН «Богомольца 11» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Так, в соответствии с частью 2 статьи 15 ФЗ от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора) не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица. В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Виновность ТСН «Богомольца 11» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: - копией распоряжения начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» № 5378-р от 24.12.2019г. о проведении внеплановой выездной проверки ТСН «Богомольца 11» выполнения требований предписания от 25.10.2019 г. № 4217-Р со сроком исполнения 02.12.2019 г. В данном распоряжении указано, что задачей настоящей проверки является: надзор за соблюдением обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (л.д. 6-7); - копией уведомления управления «Жилищная инспекция Волгограда» № 5378-р от 25.12.2019 г., адресованного председателю ТСН «Богомольца 11», направленной посредством электронного уведомления на адрес электронной почты: bogomol-11.tsn@yandex.ru, в соответствии с которым законному представителю ТСН «Богомольца 11» надлежало явиться и представить документы на проверку в назначенное время и место, а именно: 26.12.2019 г. в 13 час. 00 мин. к подъезду 1 д. 11 по ул. академика Богомольца (л.д. 8-9). Данный запрос ТСН «Богомольца 11» был получен по средством электронной почты 25 декабря 2019 г. (л.д. 10); - копией акта о невозможности проведения проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 5378-р от 15.01.2020 г. в связи с неявкой представителя ТСН «Богомольца 11» в назначенное время и не представлением документов, затребованных запросом от 25.12.2019 № 5378-р (л.д.11-12) - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой адресом (местом нахождения) ТСН «Богомольца 11» является гор. Волгоград ул. академика Богомольца, д. 11 комната 327 (л.д. 15-22); - протоколом об административном правонарушении № 5378-Р от 16.01.2020 г., согласно которому на основании распоряжения начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» № 5378-р от 24.12.2019г. была назначена внеплановая выездная проверка выполнения требований, указанных в запросе от 24.12.2019г. № 5378-р, в отношении ТСН «Богомольца 11» с целью проверки выполнения требований предписания от 25.10.2019 № 4217-Р со сроком исполнения 02.12.2019 г. Достоверность данных, содержащихся в вышеуказанных документах, у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Довод председателя ТСН «Богомольца 11» о том, что он не получал уведомление от 25 декабря 2019 года, поскольку председателем ТСН «Богомольца 11» является с 12 февраля 2020 года, мировым судьей не принимается, так как все неблагоприятные последствия вследствие ненадлежащей организации своей деятельности в части получения поступающей корреспонденции несет само юридическое лицо, протокол составлен не в отношении должностного лица данного товарищества, а в отношении юридического лица. На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу, что ТСН «Богомольца 11» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения внеплановой выездной проверки. Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности ТСН «Богомольца 11» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ТСН «Богомольца 11», мировым судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ТСН «Богомольца 11», мировым судьей не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить ТСН «Богомольца 11» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судьяП О С Т А Н О В И Л :

 Признать Товарищество собственников недвижимости «Богомольца 11» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа   размере 20.000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств: наименование банка: отделение Волгоград БИК 041806001 счет 40101810300000010003 ИНН получателя 3444059139 КПП 34401001 наименование получателя УФК по Волгоградской области (Администрация Волгограда) КБК 75211690040040200140 прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм возмещения ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов ОКТМО 18701000. Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 111Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Дзержинского, д . 3). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 111 Тракторозаводского судебногорайона г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                            С.А.Коновалова