Решение по делу № 5-848/2021 от 20.07.2021

Дело 5-848/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2021 года                                                                                                            г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Махина Е.Н.1,

у с т а н о в и л:

19.07.2021 года мировому судье на рассмотрение поступил протокол № 140037 от 12.07.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ИП Махина Е.Н.1

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вматериалах дела имеются сведения о направлении уведомления-запроса на предоставление документов и информации в срок до 1 июня 2021 года, а также о направлении распоряжения о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя.

Данные документы, согласно почтового уведомления получены Махиным Е.Н.1 14 июня 2021 года, то есть за истечением срока необходимости предоставления запрашиваемых сведений. В связи с чем он не имел реальной возможности в указанный срок представить истребимые документы.

Материалы предоставленные мировому судье иных доказательств об уведомлении индивидуального предпринимателя своевременно и заблаговременно о сроках необходимости предоставления с целью проведения проверки в отношении него истребуемых документов в срок до 28 июня 2021 года не содержат.

Указанные нарушения должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, носят существенный характер, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, устранение последствий указанных нарушений при рассмотрении дела невозможно, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья 

о п р е д е л и л:

вернуть в Котласское структурное подразделение Северного МУГАДН отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Махина Е.Н.1, в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова