Решение по делу № 5-893/2019 от 02.09.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

02 сентября 2019 года                                                                                                г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области Чернякова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-893/19 в отношении Прониной <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в отношении Прониной Н.Н. и.о. начальника инспекции муниципального контроля составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

<ДАТА4> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области поступил административный материал в отношении Прониной Н.Н., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.                 

При подготовке дела к рассмотрению было установлено, что в административном протоколе и материалах дела в отношении Прониной Н.Н., предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ усматривается неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнены при рассмотрении дела.

В силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.п. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

В соответствии с Законом РФ от <ДАТА6> N 5242-1 (ред. от <ДАТА7>) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В протоколе об административном правонарушении адрес места жительства Прониной Н.Н. отсутствует.

В соответствии п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ суд, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных сведений, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в инспекцию муниципального контроля Администрации муниципального района <АДРЕС> области протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Прониной <ФИО1>.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский районный суд Самарской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                       Е.В. Чернякова