Решение от 11.09.2012 по делу № 5-249/2012 от 11.09.2012

Дело № 5-249/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2012 годагород  Ульяновск

Исполняющий обязанности мирового судьи  судебного участка № 1

Заволжского района города Ульяновска  Озерова И.А.,

при секретаре Суравцовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.4.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении

Соловьевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Ульяновска, русской, гражданки Российской Федерации, со средним специальным образованием, состоящей в браке, имеющей несовершеннолетнего ребенка, 2010 года рождения,  неработающей, зарегистрированной и проживающей по адресу:  г.Ульяновск, <АДРЕС>,  ранее не  привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

05.07.2012 участковым уполномоченным полиции ОП <НОМЕР> УМВД России по Ульяновску Мироновым И.Н. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Соловьевой А.А., согласно которому  <ДАТА4>  в 02 часа 15 минут последняя  у  <АДРЕС> по <АДРЕС> в г.Ульяновске громко кричала, пела песни, шумела, тем самым нарушала положения ст.2 Закона Ульяновской области № 121-ЗО от <ДАТА5> «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины в ночное время, то есть покой и тишину гр.Ишкиняевой С.С., проживающей по <АДРЕС>

Соловьева А.А. в судебном заседании с правонарушением была не согласна. Пояснила, что 04.07.2012 у неё в гостях была подруга Шарафутдинова. Вечером она с супругом пошли провожать подругу домой и в 2 часа 15 минут все вместе находилась во дворе <АДРЕС> по <АДРЕС>, ждали такси чтобы отправить подругу домой. Они разговаривали, тишину не нарушали. Полагает, что заявления соседей в полицию были написаны в связи с наличием у неё  неприязненных отношений с ними.

Защитник Соловьевой А.А. - Петрова М.Ю. в судебном заседании поддержала все сказанное Соловьевой А.А.

Должностное лицо - Миронов И.Н. в судебном заседании пояснил, что составлял в отношении Соловьевой А.А. протокол об административном правонарушении   по ст. 4.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях в связи с тем, что от сотрудников ППС поступил рапорт о том, что Соловьева А.А. в июле 2012 года в 2 часа ночи нарушала тишину.  Протокол составлял в отсутствие Соловьевой А.А., так как не смог её известить о времени и месте его составления.

Выслушав Соловьеву А.А., её защитника Петрову М.Ю., должностное лицо Миронова И.Н., свидетелей, исследовав материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетеля, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. 

Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, обладающего на этой стадии комплексом процессуальных прав.

В целях реализации гарантий защиты, предусмотренных  административным законодательством, в соответствии с  ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Выполнение указанных требований при составлении протокола об административном правонарушении направлено на соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. 

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен сотрудником полиции Мироновым И.Н. в отсутствие Соловьевой А.А., последняя не была извещена надлежащим образом о времени и месте составления в отношении неё протокола, ей не была направлена копия протокола.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно  рассмотреть дело.

Указные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении прав лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.  Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

 Поскольку составление протокола об административном правонарушении произведено с нарушением процессуальных требований, установленных ст.28.2 КоАП РФ, и данные нарушения носят существенный характер, полагаю, что данный протокол не может являться допустимым доказательством совершения правонарушения, поскольку согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

При изложенных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Соловьевой А.А. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с  отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2   ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░.4.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░1>  ░░ ░░░░░░░░░ ░.2  ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░                                                         ░.░.░░░░░░░