Решение по делу № 5-151/2018 от 21.08.2018

дело № 5-130-151/2018 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2018 года                                                  г. Палласовка

Волгоградская область

          Мировой  судья судебного участка № 130 Волгоградской области Лик Н.В., адрес: ул. Береговаяд. 77 г. Палласовка Волгоградская область, 404264, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок06 августа  2018  года  в отношении

ЛИМАНСКОГО А.В., <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  гражданина  РФ,<ОБЕЗЛИЧЕНО>,  проживающего и зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС> д. 5 п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, сведений о том, привлекался ли ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,  права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положение ст.51 Конституции РФ, разъяснены

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,    исследовав  материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

 Мировому судье судебного участка № 130 Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении согласно которому <ДАТА3> в 08 часов 00 минут было установлено, что <ДАТА4>  по адресу:  ул. <АДРЕС> д. 6А  п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области было выявлено, что  Лиманский А.В. в неустановленный день в здании принадлежащего ему магазина «Светлана» самовольно подключил и использовал  электрическую энергию причинив при этом материальный ущерб  ПАО «МРСК-Юга» на сумму 132 950 рублей 75 копеек, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании при рассмотрении дела  Лиманский А.В.  вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился, в содеянном раскаялся. При назначении наказания просил учесть, что в настоящее им полностью погашен причиненный материальный ущерб  ПАО «МРСК-Юга» на сумму 132 950 рублей 75 копеек, что подтверждается квитанцией. Так же пояснил, что с <ДАТА5> утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого  государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА5>.

Представитель потерпевшего ПАО «МРСК-Юга» на рассмотрение дела об административном правонарушении  не явился по неизвестной суду причине. Ходатайств не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, судья считает вину  Лиманского А.В. в совершении административного правонарушения установленной.

  В соответствии со ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается его использование без разрешения электроснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Абзац 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от <ДАТА7>, определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательствев работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от <ДАТА8> N 2442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Положения, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной заменевозложена на абонента в соответствии с указанными положениями статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 Как следует из материалов дела  Лиманскому А.В. принадлежит здание магазина расположенное по адресу: ул. <АДРЕС> д. 6А  п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области. <ДАТА9> между  Лиманским А.В. и гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения <НОМЕР>

ОАО «<АДРЕС> с <ДАТА10> является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории <АДРЕС> области.

<ДАТА11> в ОМВД РФ по <АДРЕС> району <АДРЕС> области от начальникаПалласовского РЭС поступило заявление о привлечении Лиманского А.В. к административной ответственности предусмотренной ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в котором указано, что в период с <ДАТА12> по <ДАТА4>   Лиманский А.В. в магазине, расположенном по адресуул. <АДРЕС> д. 6А   п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области осуществил самовольное подключение к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК-Юга» и безучетно использовал электрическую энергию по указанному адресу.

К заявлению приложен акт <НОМЕР> от <ДАТА4>  о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица)  по адресуул. <АДРЕС> д. 6А    п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области из которого следует, что в здании магазина «Светлана» имеется самовольной подключение нагрузки минуя прибор учета электрической энергии. Акт составлен в присутствии Лиманского А.В.

По поступившему заявлению СО  ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области проведена процессуальная проверка, составлен протокол осмотра места происшествия от <ДАТА13> по адресу:ул. <АДРЕС> д. 6А   п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с приложением фототаблицы,  получены объяснения.

Согласно справке-расчета объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту <НОМЕР> ЮЛ 101776 от <ДАТА4> и  протокола <НОМЕР> 16 заседания комиссии по рассмотрению актов о неучтенном потреблении электрической энергии от <ДАТА14> ПАО «МРСК-Юга» стоимость неучтенной электроэнергии составила 132 950 рублей 75 копеек.

По итогам проведенной процессуальной проверки постановлением УУП ОУУП и ПДН Россиипо <АДРЕС> району  <ДАТА3> было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении   Лиманского А.В. по ч.1 ст. 165 УК РФ поскольку в его имеются признаки административного правонарушения.

Как следует из письменных объяснений  Лиманского А.В. он  имеет в собственности магазин «Светлана» расположенный  по адресу:  ул. <АДРЕС> д. 6А  п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, где допустил использование безучетно электроэнергии, с нарушением согласен.

Объяснения  Лиманского А.В. в которых он признает свою вину данные им в ходе проведения  процессуальной проверки по итогам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, так же принимаются судом в качестве доказательств для оценки  по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наряду со всеми иными собранными по делу доказательствами, поскольку как следует изОбзорасудебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)", любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются доказательствами по делу об административном правонарушении. Обстоятельства дела об административном правонарушении,  могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений при его составлении судья не усматривает.

Лиманскому А.В.была разъяснена ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, где  имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, судье представлено достаточно доказательств, подтверждающих вину  Лиманского А.В.в совершении административного правонарушения, поскольку  обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной заменевозложена на абонента в соответствии с указанными положениями статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения,  личность виновной, его имущественное положение.

Обстоятельства  отягчающие административную ответственность  судом не установлены.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд, в порядке ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,признает раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Санкция ст. 7.19Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхвлечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Лиманский А.В. с <ДАТА5> утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого  государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА5>.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела IIнастоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, при назначении наказания ИП Лиманскому А.В.судья учитываясмягчающие обстоятельства, фактические обстоятельства дела,  характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, устранение нарушения, возмещение ущерба ПАО «МРСК Юга» в размере 132 950 рублей 75 копеек, что подтверждается  представленной суду квитанцией, данные о личности Лиманского А.В., который ранее не привлекался к административной ответственности, егоматериальное положение, поскольку Лиманский А.В. в настоящее время не работает, не обладает статусом индивидуального предпринимателя,   считает возможным, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание ниже нижнего предела, предусмотренного санкцией ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя Лиманского А.В.  признать  виновным в совершении  административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф уплатить в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН 3454001836, КПП 345401001, р/с 40101810300000010003, банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, КБК 18811690040046000140, БИК 041806001, ОКТМО 18645000, УИН 18880434180347340447 штраф по протоколу  АЕ-34 <НОМЕР> 734044 от <ДАТА3>.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить Лиманскому А.В., что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 130 Волгоградской области не позднее 60  суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить class=FIO>Лиманскому А.В., что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судьи судебного участка № 130 Волгоградской области.

         Мировой судья Н.В.Лик