Решение по делу № 5-111/2020 от 02.06.2020

Дело №5-126-111/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань Волгоградская область                 02 июня 2020 года

Мировой судья судебного участка № 126 Волгоградской области Редько Елена Николаевна в помещении судебного участка №126 Волгоградской области, расположенного по адресу 403732, ул.Ленинская, дом 80, р.п. Елань Волгоградская область,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Юрченко А.А.,

рассмотрев административный материал в отношении Юрченко А.А. - <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС> <АДРЕС> область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

22 февраля 2020 года в 11 часов 30 минут сотрудниками ПАО «МРСК Юга» выявлен факт безучетного потребления Юрченко А.А. электрической энергии без заключения договора, в домовладении по адресу: ул. <АДРЕС> <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, чем был причинен ущерб ПАО «МРСК Юга» на сумму в размере 5 350 рублей 98 копеек. По данному факту 02.05.2020 УУП ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области Беловым И.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Юрченко А.А. вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что он проживает по адресу: ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области. Он действительно потреблял электроэнергию, минуя электросчетчик, так как зимой было холодно, что 22.02.2020 выявлено сотрудниками ПАО «МРСА-Юга».

В судебное заседание представитель потерпевшего ПАО «МРСК Юга» Печерский А.Ф. не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть без его участия.

Выслушав Юрченко А.А., изучив представленные суду доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (без учётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения № 442), п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6).

Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192 Основных положений №442).

В судебном заседании установлено, что Юрченко А.А. осуществил незаконное самовольное подключение к источнику электроснабжения, минуя приборы учета, в домовладении по адресу: ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, чем причинил ущерб ПАО «МРСК Юга» на сумму в размере 5350 рублей 98 копеек, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

Факт совершения Юрченко А.А. вменяемого ему правонарушения и его виновность, помимо признания им своей вины, подтверждается исследованными в судебном заседании собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 №870790 от 02.05.2020; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.04.2020; рапортом УУП ОМВД России по Еланскому району Белова И.М., зарегистрированного за №890 от 02.04.2020; заявлением от 04.03.2020 начальника Еланского района электрических сетей производственного отделения «Камышинские электрические сети» филиал ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» Печерского А.Ф. по выявленному факту самовольного подключения к электрическим сетям - бездоговорного использования энергии; копией акта №002705/2017 от 22.02.2020 о неучётном потреблении электрической энергии, подписанного Юрченко А.А. без замечаний; справкой-расчётом объема неучтенной электроэнергии у потребителя (физического лица) от 22.02.2020; фототаблицей; справкой-расчетом, из которой следует, что объем неучтенной электрической энергии составляет 1766 кВт/ч; объяснением Наводченко И.А. от 07.03.2020; объяснением Юрченко А.А. от 30.03.2020; рапортом УУП ОМВД России по Еланскому району Белова И.М. от 03.04.2020; копией квитанции об оплате от 27.02.2020; рапортом УУП ОМВД России по Еланскому району Белова И.М. от 03.04.2020.

В соответствии с п. 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (п. 176 Основных положений).

Кроме того, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).

Давая правовую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела.

Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, и согласуется с материалами дела, возражений от Юрченко А.А. при его составлении не поступало, в объяснениях собственноручно указал на согласие с протоколом.

Таким образом, в действия Юрченко А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 7.19 КоАП РФ, то есть самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучётное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность мировой судья на основании ст. 4.2 КоАП РФ признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного (пенсионер, ранее не привлекался к административной ответственности), его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает вину Юрченко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, доказанной полностью, и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции названной статьи, а именно в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Юрченко А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области), ИНН 3445053806, КПП 344401001; БИК 041806001; ОКТМО 18610000, КБК 80311601073010019140 Банк получателя: Отделение Волгоград г.Волгоград, счет получателя № 40101810300000010003, УИН 0355266600000000000121899

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №126 Волгоградской области по адресу: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область, факс 8 (84452) 5-58-53; электронная почта: su126@volganet.ru.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения через мирового судью судебного участка № 126 Волгоградской области.

Мировой судья судебного участка №126

Волгоградской области                                                                              Е.Н. Редько