Решение по делу № 5-85/2021 от 17.03.2021

Дело № 5-85/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

     г. Мончегорск                                                                                         17 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка №1 Мончегорского судебного района Мурманской области Дикаева Екатерина Михайловна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, ул. Комсомольская Набережная, д. 52/9), рассмотрев материалы в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «ВАЙКИС» (далее - Общество, ООО «ВАЙКИС»), ИНН/КПП 5107915088/510701001, ОГРН 1155190004408, юридический адрес: Мурманская обл., <АДРЕС>,

Кравец Андрея Валерьевича, ..., ранее  не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренном  ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

18 августа 2020 года в 00 часов 00 минут по месту нахождения юридического лица по адресу: Мурманская обл., <АДРЕС>, Кравец А.В., являясь ...допустил непредставление в установленный законодательством срок  в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации ... - ГУ УПФ РФ в г. Мончегорске Мурманской области, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о застрахованных лицах ... по форме СЗВ-М за июль 2020  года.

В судебном заседании Кравец А.В. участия не принимал, в представленном суду ходатайстве выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, вину признал, в содеянном раскаялся, просил назначить минимальное наказание,  дело рассмотреть в его отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено. Таким образом, мировой судья считает Кравец А.В.  извещенным надлежащим образом, и в силу ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии Кравец А.В.  состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

 Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Данным постановлением предусмотрено три типа форм: исходная, дополняющая и отменяющая, которые следуют представлять в вышеуказанный срок.

Таким образом, срок представления Сведений о застрахованных лицах по утвержденной форме СЗВ-М за июль 2020 года - 17 августа 2020 года.

Из материалов дела усматривается, что ... представило 12.01.2021 в ГУ - УПФ РФ в г.Мончегорске лично исходную форму СЗВ-М за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо, то есть за истечением установленного законодательством срока.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ... ... на момент совершения административного правонарушения является Кравец А.В., соответственно его обязанность, как ..., заключается в надлежащем исполнении своих должностных обязанностей по соблюдению установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,  сроков представления в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации ... - ГУ УПФ РФ в г. Мончегорске Мурманской области, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о застрахованных лицах ... по утвержденной форме за отчетный период в полном объеме, что Кравец А.В. соблюдено не было.

 Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и вина Кравец А.В. объективно подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; уведомлением о регистрации ... в территориальном органе ПФ РФ; сведениями ... о застрахованных лицах в исходной форме; копией протокола проверки отчетности; выпиской из ЕГРЮЛ;  иными материалами дела.

Ставить под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства оснований не имеется, нахожу их полученными в соответствии с требованиями закона.

Вместе с тем, согласно ст.7.1 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в ст.15.33.2 КоАП, а именно введена ответственность за  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Начало действия редакции 01.01.2021.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение совершено Кравец А.В.  18.08.2020, и должно быть квалифицировано административным органом по  ст.15.33.2 КоАП РФ, действующей на момент совершения административного правонарушения и предусматривающей ответственность за представление сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Изложенное дает основание для квалификации действий Кравец А.В.  по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Назначая Кравец А.В.  административное наказание, мировой судья учитывает, что он впервые совершил административное правонарушение, посягающее на правоотношения в области страхования, а также принимает во внимание личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, период просрочки исполнения обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Санкцией ст. 15.33.2  КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения. Согласно информации официального сайта ИФНС России ...  является микропредприятием.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что рассматриваемое правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, Кравец А.В. совершено впервые и отсутствуют доказательства причинения допущенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допущенным административным правонарушением не причиняется имущественный ущерб, мировой судья полагает, что соблюдены все положения для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи  считает возможным назначить Кравец А.В.  за допущенное административное правонарушение по ст. 15.33.2 КоАП РФ административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

... Кравец  Андрея Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                          ...                                              Е.М.Дикаева

...