Решение по делу № 5-431/2011 от 11.08.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

11 августа 2011 годаг.о. Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка № 114 Самарской области мировой судья судебного участка № 116 Самарской области Германова С.В., рассмотрев административное дело <НОМЕР> года в отношении должностного лица  Горшкова Г.А.

У С Т А Н О В И Л: 

            в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности  г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области,  с целью проверки соблюдения требований в области предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии со сводным планом проверок федеральных органов контроля на 2011 год в Администрации муниципального района…, расположенной по адресу г.о. Тольятти, были выявлены нарушения выполнения требований  законодательных  и других нормативно-правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № 28-ФЗ от 12.02.1998 года, № 68-ФЗ от 21.12.1994 года, а именно: - сотрудники  нештатного аварийно-спасательного формирования (НАСФ)  не прошли обучение; - НАСФ не прошло  аттестацию в аттестационной комиссии (г. Самара); - план эвакуаций персонала Администрации м.р. <АДРЕС> в ЧС-ситуациях не разработан; - план ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов требует корректировки; - отсутствует «Государственная экспертиза проектов МЧС»  ПЛАРНа;  - не полностью проведено обучение в области предупреждения  должностных лиц, входящих в состав КЧС района.

            Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Горшков Г.А. в судебном заседании  вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что  как начальник отдела по делам ГО и ЧС  допустил ошибку в контроле за обучением членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  района. 

             Факт совершения должностным лицом Горшковым Г.А. указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении;  распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении  юридического лица, индивидуального предпринимателя; актом проверки  органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля о проведении  плановой, выездной проверки  юридического лица, индивидуального предпринимателя,   копией предписания  должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  копией распоряжения   главы <АДРЕС> района о переводе Горшкова Г.А. на должность  начальника отдела ГО и ЧС  администрации района,  копией личной карточки Горшкова Г.А., копией должностной инструкции начальника отдела ГОЧС <АДРЕС> района  от <ДАТА4>

             Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Действия Горшкова Г.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, как не выполнение предусмотренной законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

           Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принимает во внимание то обстоятельство, что Горшков Г.А. совершил административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а поэтому в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, несет ответственность как должностное лицо.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. ст. 20.6, 29.9 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Горшкова Г.А. виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6  КоАП РФ и назначить ему административное наказание  в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Центрального района г.о. Тольятти в течение 10 - ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи с/у № 114

мировой судья с/у № 116