РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года мировой судья судебного участка № 105 Самарской области Г.В. Теньковская
при секретаре: А.Р.Дениуловой,
с участием представителя истца <ФИО3>,
представителя ответчика ГПК 10-А «Гидромеханизация» <ФИО4>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по исковому заявлению Рахимова Рината Жавдатовича к ответчикам ГПК10-А «Гидромеханизация», мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на гараж,
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на гараж <НОМЕР>, площадью 19,8 кв.м, расположенный в ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация» по адресу: <АДРЕС>.
В судебном заседании представитель истца <ФИО3> исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что решением исполкома Тольяттинского Горсовета депутатов трудящихся <НОМЕР> от <ДАТА2> был предоставлен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей.
Решением <НОМЕР> от <ДАТА3> Комсомольского районного Совета депутатов трудящихся г. Тольятти был организован кооператив для эксплуатации индивидуальных гаражей.
В ходе земельной реформы Постановлением администрации г. Тольятти <НОМЕР> от <ДАТА4> вышеуказанный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ГПК <НОМЕР>, о чем было выдано свидетельство <НОМЕР> от <ДАТА5>
В 1998 году в соответствии с постановлением мэра г. Тольятти <НОМЕР> от <ДАТА6> МП «Инвентаризатор» был обязан зарегистрировать право собственности на кооперативные гаражи, завершенные строительством, однако, этого сделано не было.
Поскольку ГПК-10 «Гидромеханизация» имел свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, была проведена инвентаризация, и гаражи были приняты на технический учет, как вновь созданные объекты недвижимого имущества.
Гаражно-потребительский кооператив не является собственником гаражных боксов, так как строительство гаражей каждый владелец производил самостоятельно.
Гаражный бокс принят на кадастровый учет за <НОМЕР> от <ДАТА7>
В настоящий момент УФРС по Самарской области приостановило государственную регистрацию права собственности, ссылаясь на то, что кооператив был создан после того как был построен индивидуальный гараж истца, а справка о выплате паевого взноса не является документом, подтверждающим право собственности.
Представитель ГПК <НОМЕР>-А «Гидромеханизация» <ФИО4> исковые требования признал, пояснив, что истец является членом ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация», данный гараж был куплен им в 1984 году и включен в список членов кооператива при профкоме КСУ «Гидромеханизация» на <ДАТА8> При этом указал, что свидетельство о праве собственности никому из членов кооператива не выдавалось. Кроме того, на сегодняшний день уже признано право собственности на 62 индивидуальных гаража. Гаражный кооператив пользуется земельным участком, отведенным под строительство индивидуальных гаражей, на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю.
Представитель мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв с просьбой рассмотреть гражданское дело без участия представителя с заменой ненадлежащего ответчика надлежащим, поскольку нарушений прав истца со стороны мэрии г.о. Тольятти нет, ссылаясь при этом на ст.ст. 263, 265, 219 ГК РФ с указанием, что истец не предоставил суду документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества и содержание его описание, а также правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Мировой судья, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел следующему.
Судом установлено, что спорный гаражный бокс <НОМЕР> входит в состав гаражного потребительского кооператива <НОМЕР>А «Гидромеханизация», расположенного на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования под комплекс одноэтажных гаражей, что подтверждается следующими документами: - Решением исполкома Тольяттинского Совета депутатов трудящихся<НОМЕР> от
<ДАТА> «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в г. Тольятти», согласно которого был отведен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей в Комсомольском районе, микрорайоне <НОМЕР>, общей площадью 1,0 га для коллективного строительства гаражей,
- Решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся <НОМЕР>
<ДАТА3> «Об организации кооператива по эксплуатации гаражей боксового типа
размещенных в 6 микрорайоне»,
- Свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 63-Т
002076424, которым подтверждается, что гаражно-потребительский кооператив <НОМЕР> «Гидромеханизация» зарегистрирован в качестве юридического лица, ему присвоен регистрационный номер <НОМЕР>, его местонахождение: <АДРЕС>- Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ, которым подтверждается, что в Единый
государственный реестр юридических лиц внесена запись о вновь зарегистрированном
юридическом лице - ГПК <НОМЕР> А «Гидромеханизация»,
- Свидетельством о праве бессрочного пользования на землю под комплекс
одноэтажных гаражей <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого усматривается, что ГПК <НОМЕР> А под комплекс индивидуальных гаражей, по <АДРЕС> на основании Постановления администрации г. Тольятти от <ДАТА4> <НОМЕР> был выделен земельный участок для дальнейшей эксплуатации,
- техническим паспортом на индивидуальный гараж
- заключением зам. мэра Департамента градостроительной деятельности от <ДАТА9> <ФИО6> о том, что спорный гараж расположен в границах земельного участка, отведенного под строительство индивидуальных гаражей
Принимая во внимание вышеуказанные документы, рассматривать спорный гаражный бокс как самовольное строение оснований не имеется, поскольку он прошел технический учет, возведен на земельном участке, выделенном для коллективного строительства гаражей, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
Пункт 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признал, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, законодатель декларативно признал действительным все - ранее выданные документы, удостоверяющие права на землю.
Свидетельство о праве бессрочного пользования на землю под комплекс одноэтажных гаражей, выданное <ДАТА5>, подтверждает законность использования земельного участка под гаражи.
В соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства
Положения ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Согласно решения исполнительного комитета Комсомольского районного Совета народных депутатов <НОМЕР> от <ДАТА12> «О переоформлении земельных участков существующих гаражей индивидуального пользования» земельный участок <НОМЕР>, принадлежащий ранее <ФИО7> в связи с переменой места жительства был переоформлен на <ФИО5>
В материалах дела имеется заявление истца от <ДАТА13> на имя председателя кооператива о принятии его в члены ГПК.
Законодательство, действовавшее на момент отчуждения гаражного бокса, не предусматривало иного механизма перехода права на гаражный бокс, кроме как прием в члены ГПК. Собственник распорядился своим гаражом в соответствии с теми правилами, которые действовали на тот момент.
Согласно Решения Исполнительного комитета Тольяттинского совета народных депутатов за <НОМЕР> от <ДАТА> пунктом 12 установлено, что «Для обеспечения оперативности рассмотрения заявок и во избежание многоступенчатой системы рассмотрения их, передать вопросы о выделении земельных участков под строительство (реконструкцию) жилых индивидуальных домов, гаражей, переоформление гаражей, садово-дачных участков и формирование кооперативов и контроль за их деятельностью на рассмотрение райсполкомам».
Следовательно, обязанность по регистрации гаражей, их собственников, а также переоформлением, на тот момент была возложена на органы местного самоуправления, которые должны были вести учет и заносит данные в журнал регистрации с приложением соответствующего решения органа местного самоуправления. О том, что данное решение выполнялось районными исполкомами подтверждает решение исполнительного комитета Комсомольского районного Совета народных депутатов <НОМЕР> от <ДАТА12>
Однако, журналы регистрации и учета индивидуальных гаражей в настоящее время в архивах мэрии г.о. Тольятти отсутствуют, что послужило причиной в приостановке государственной регистрации права собственности на спорный объект в заявительном порядке.
В настоящее время у истца нет иной возможности закрепить свое право на гаражный бокс, кроме как в судебном порядке, поскольку законодательство, действовавшее на момент отчуждения гаражных боксов, не предусматривало иного механизма перехода права на гаражный бокс.
В связи с этим, возражения представителя мэрии г.о. Тольятти о том, что никаких прав истца они не нарушают, противоречат обстоятельствам дела.
Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что земельный участок, на котором расположен ГПК 10-А «Гидромеханизация» предоставлен кооперативу в бессрочное пользование, следовательно, его собственником является муниципалитет
Суд также считает необходимым отметить, что привлечением мэрии г.о. Тольятти в качестве ответчика по данному делу ее права не нарушаются и не ограничиваются.
Суду не представлены какие-либо доказательства, не позволяющие передачу
в собственность спорного гаражного бокса: земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, его оборот не запрещен, что следует из кадастрового паспорта, он не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, используется в соответствии с разрешенным видом использования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
Исковое заявление Рахимова Рината Жавдатовича удовлетворить, признать за ним
право собственности на гараж <НОМЕР>, площадью 19,8 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>.
Решение может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение 10 дней. Мировой судья: Г.В. Теньковская