Решение по делу № 5-75/2014 от 29.01.2014

Дело № 5-75/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 января 2014 года                                                                                                           г. Емва РК

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, <ФИО1>,

 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство», юридический адрес: <АДРЕС> расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

у с т  а н о в и л:

Протоколом № 144 об административном правонарушении от 25 декабря 2013г., составленного должностным лицом Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района ГУ МЧС России по Республике Коми, <ДАТА3>установлено, что юридическое лицо - ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» не выполнило в установленный срок (01 декабря 2013 г.) предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 12 августа 2013 г. N 153/1/1, будучи ранее привлеченным постановлением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от <ДАТА6> по делу № <НОМЕР> к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридическое лицо - ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, об уважительности причин не явки не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1> полагает, что в действиях юридического лица - ООО «УК «КЖКХ» имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, поскольку ранее данное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ и повторно совершило правонарушение. Кроме того, полагает, что для устранения имеющихся нарушений обязательных требований  пожарной безопасности не требуется больших финансовых вложений.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения в области требований законодательства в области пожарной безопасности.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, 12 августа 2013 года ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» должностным лицом Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района ГУ МЧС России по Республике Коми выдано предписание  № 153/1/1. Предписанием предложено в срок до 01 декабря 2013 года устранить нарушения требований законодательства в области  пожарной безопасности.

Указанное предписание не было оспорено ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» в установленном порядке (в том числе - в судебном),  требования его являются законными, доказательств, свидетельствующих об отсутствии   нарушений, устранить которые необходимо в соответствии с предписанием,  ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство»  не представлено.

23 декабря 2013 года в ходе проведенной внеплановой выездной проверки было выявлено, что ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» в установленный в предписании срок не  выполнило содержащиеся в нем требования, а именно:

Административное здание <АДРЕС>

- Наружная пожарная лестница эвакуационного выхода не подвергнута эксплуатационным испытаниям, чем нарушило п. 24 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее Правила).

Центральная баня <АДРЕС>

- На дверях производственного помещения (котельная) не обозначило категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, чем нарушило п. 20 правил;

- Пути эвакуации не обозначило знаками пожарной безопасности (не обозначены звуковой оповещатель пожарной тревоги, кнопка включения системы оповещения о пожаре), чем нарушило п. 33 Правил таблица 3 НПБ-160-144;

- Не произвело огнебиозащитную обработку деревянных конструкций кровли здания, чем нарушило п. 1.8 Строительных норм^; и правил 2.01.02-85, утв. Постановлением Государственного комитета по делам строительства от 17.12.1985 г. № 232, введён в действие 01.01.1987.

Автотранспортный цех <АДРЕС>

- Помещения не оборудовало системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой оповещатель «Выход», чем нарушило табл. 1 п. 1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03;

- Помещения не оборудовало автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушило п. 3 табл. 1 п. 9 НПБ 110-03;

- Наружная пожарная лестница эвакуационного выхода не подвергнута эксплуатационным испытаниям, чем нарушило п. 24 правил.

Центральный склад

- На дверях производственного помещения (склад) не обозначило категорию  взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, чем нарушило п. 20 правил.

- Помещения не оборудовало системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Cпocоб оповещения звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушило табл. 1 п. 1, табл. 2 п. 20 НПБ 104-03.

Бокс под тяжелую технику, кузница

- На дверях производственных помещений (бокс, кузница) не обозначило категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, чем нарушило п. 20 правил;

- Помещения не оборудовало системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Cпocоб оповещения звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушило табл. 1 п. 1, табл. 2 п. 20 НПБ 104-03.

Стояночный бокс

- На дверях производственных помещений (бокс, кузница) не обозначило категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, чем нарушило п. 20 правил;

- Помещения не оборудовало системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Cпocоб оповещения звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушило табл. 1 п. 1, табл. 2 п. 20 НПБ 104-03;

- В слесарной используются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника, чем нарушило п. 42 правил;

- В раздевалке специальная одежда лиц, работающих с маслами и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, хранится в деревянных шкафах, чем нарушило п. 28 правил.

Столярная мастерская

- Помещения не оборудовало системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Способ оповещения звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушило Табл. 1 п. 1, табл. 2 п. 20 НПБ 104-03;

- На дверях производственного помещения (столярная мастерская) не обозначило категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, чем нарушило п. 20 правил.

Постановлением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от <ДАТА6> по делу № <НОМЕР> юридическое лицо - ООО «УК «КЖКХ» привлечено к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 28.05.2013 года.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, т.е. повторного невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Санкция ст.19.5 ч.14 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить наказание  в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью   «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения рассрочки либо отсрочки исполнения принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                              Осипова И.Н.

Штраф перечислить  не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет 401 018 100 000 0001 00 04, ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар, получатель УФК РФ по РК (ГУ МЧС РФ по РК),

ИНН  110146 20 50, КПП  110 101 001, БИК банка  048 702 001, ОКТМО 87608101, КБК   177 1 16 07000 01 6000 140

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

<АДРЕС>.