Решение по делу № 4-781/2017 от 31.07.2017

Дело № 5-781/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Каргополь                                                                                                                   31 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю. находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Поташева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося;

привлекаемого к административной ответственности по части второй статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

05 июля 2017 года в 14 часов 20 минут на 6 км + 400 м автодороги Каргополь-Ширяиха-Гарь Поташев А.В., являясь должностным лицом, ответственным за организацию работ  оп перевозке древесины по автомобильным дорогам  общего пользования, допустил выполнение работ в границах полосы отвода  автомобильной  дороги, не связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом  и содержанием автомобильной дороги, путем организации  несанкционированного съезда со складированием и  перегрузкой   древесины,  загрязнением отходами лесопиления  полосы отвода  автомобильной дороги, без согласования  с владельцем  автомобильной  дороги,  в нарушение требований «Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа», утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 26.07.2011 № 259-пп, когда пользование автомобильной дорогой угрожает безопасности движения, тем самым нарушив п. 14  Основных положений ПДД РФ.

В судебное заседание должностное лицо Поташев А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2  ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается: загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог; использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;  выполнять в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения; осуществлять прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

 Запрет на загрязнение дорожного покрытия, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог также содержится и в ч. 2 п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, в соответствии с которым запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

 Постановлением Правительства Архангельской области от 26.07.2011 № 259-пп утвержден порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, в соответствии с которым в границах полосы отвода региональной автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием региональной автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.

В силу п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения",  утвержденных Постановленим Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 12.07.2017), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом Поташевым  А.В. подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2017 года, актом обследования  участка автодороги Каргополь-Ширяиха-Гарь от 05 июля  2017 года с фототаблицей; рапортом сотрудника  ГИБДД ОМВД России «Няндомский» <Ф.И.О.1> от   06 июля 2017 года, объяснением Поташева  А.В. от 19 июля 2017 года.

Действия должностного лица Поташева А.В. судья квалифицирует по части второй статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса без согласования с владельцем автомобильной дороги.

За совершенное правонарушение Поташев подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Должностное лицо Поташев  А.В. совершил нарушение нарушения правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги. К административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного, судья полагает назначить  Поташеву  наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Поташева <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель - УФК по Архангельской области НАО (УМВД России по Архангельской области, город Архангельск, улица Воскресенская, дом 3), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет № 40101810500000010003, банк получателя - отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 188 1 16 30030 01 6000 140, ОКТМО 11618101, УИН   18810429170370001659.

 Разъяснить Поташеву А.В., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей,  либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 03 августа  2017 года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой  судья                                                                                                      О.Ю.  Хапинина