Решение по делу № 5-198/2019 от 26.03.2019

Дело №5- 198 / 2019 г.

                                                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                    по делу об административном правонарушении

26 марта 2019 года                                                                                                                                                                                 гор. Махачкала

    Мировой судья судебного участка №13 Советского района гор. Махачкалы Султанов Р.С., рассмотрев дело  об  административном правонарушении в отношении:

Хизриева Рашида Хизриевича, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Махачкалы, гражданина РФ, не работающего,  проживающего <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 Ко АП РФ,

                                                                                          У с т а н о в и л;

     15 марта 2019 года инспектором ОР ДПС ГИБДД г. Буденовск, в отношении Хизриева Р.Х. составлен протокол об административном правонарушении №26 ВК №042489, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Хизриев Р.Х. в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ добровольно с 23.10.2018 года по 24.12.2018 года не уплатил административный штраф в сумме 1000 рублей, наложенный постановлением за № 1881000518000891496 от 13.10.2018 года по  ст.12.6 КоАП РФ,  вступившего в законную силу 23.10.2018 года.

    Действия Хизриева Р.Х.  квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

  Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ,  При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    Изучив протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении Хизриева Р.Х. и приложенные документы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановлением за № 1881000518000891496 от 13.10.2018 года Хизриев Р.Х.  привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    Указанное постановление вступило в законную силу 23 октября 2018 года.

    В установленный законом срок Хизриев Р.Х.  штраф не оплатил, в связи, с чем 15.03.2019 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

     В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

    Из материалов дела видно, что срок исполнения постановления за № 1881000518000891496 от 13.10.2018 года, о добровольной оплате штрафа приходился на 24.12.2018 года, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, истекал 24.03.2019 года, протокол об административном правонарушении составлен 15.03.2019 года.

    В суд протокол об административном правонарушении поступил 26 марта 2019 года, т.е. по истечению тех месячного срока давности привлечения лица к административной ответственности.

     В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

      Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Таким образом, дело в отношении   подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

 П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хизриева Рашида Хизриевича по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - прекратить, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                                                                        Султанов Р.С.