Решение по делу № 5-324/2015 от 16.03.2015

Дело №5-324/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2015 года г.Ульяновск

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р.,

рассмотрев материалы  дела об административном правонарушении в отношении:

Шкирдонова А.В., *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,  занимающего должность *** Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об Административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Шкирдонов А.В., занимая должность *** Общества с ограниченной ответственностью «***» совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор при следующих обстоятельствах:

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2013 год, представленной ООО «***» в ходе которой на основании ч.3 ст.88 НК РФ налоговым органом в связи расхождениями данных в адрес ООО «***» 09.12.2014 направлено по почте требование представить пояснения по указанной налоговой декларации или внести в нее соответствующие исправления в течении пяти рабочих дней со дня получения требования. Данное требование получено ООО «***» 11.12.2014, соответственно пояснения или уточненная налоговая декларация должны были быть представлены не позднее 18.12.2014. На момент составления протокола об административном правонарушении сведения не представлены.

В судебное заседание Шкирдонов А.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.3 ст.88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

При проведении камеральной налоговой проверки на основе уточненной налоговой декларации (расчета), в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией (расчетом), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие изменение соответствующих показателей налоговой декларации (расчета).

При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), в которой заявлена сумма полученного в соответствующем отчетном (налоговом) периоде убытка, налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие размер полученного убытка.

Вина Шкирдонова А.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №*** от ***, согласно которого Шкирдонов А.В. не исполнил требование налогового органа;

- сообщением с требованием, согласно которого необходимо представить в налоговый орган пояснения по расхождению суммы налога, заявленной в налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2014 года в течении пяти дней со дня получения сообщения. Также в уведомлении содержится сведения о том, что в случае не исполнения требования будут приняты меры административного характера на основании ст.19.4 КоАП РФ;

- реестром отправки почтовой корреспонденции от 09.12.2014, согласно которого сообщение с требованием было направлено заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, вручено адресату 11.12.2014. Таким образом, пояснения по налоговой декларации должны были быть представлены не позднее 18.12.2014;

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в бездействии Шкирдонова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и квалифицирует их как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, тяжесть содеянного, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

            Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать *** Общества с ограниченной ответственностью «***» Шкирдонова А.В., *** года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

счет УФК по Ульяновской области (ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска)

ИНН 7326022764, КПП 732601001, БИК: 047308001, код ОКТМО: 73701000

номер счета получателя платежа: 40101810100000010003, наименование банка: ГРКЦ  ГУ  Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, наименование платежа: штраф, код бюджетной классификации: 182 1 16 03030 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска через мирового судью судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска. Мировой судьяР.Р. Зарипов

Постановление вступило в законную силу 08.04.2015 г.