Решение по делу № А24-1694/2004 от 03.08.2004

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-КамчатскийДело № А24-1694/04-13

03 августа 2004 года

Арбитражный суд в составе: судьи Никулина Д.А.

при ведении протокола судебного заседания: судьей Никулиным Д.А.

рассмотрев   в   судебном   заседании   дело   по   заявлению   Государственного   Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Елизовском районе Камчатской области

к   индивидуальному предпринимателю Болдыреву Андрею Владимировичу

о    взыскании 10.000 руб. 00 коп.

При участии в судебном заседании:

от заявителя: Заводевкина О.В. - представитель по доверенности № 25 от 09.02.2004 года

(до 09.02.2005 года);

от ответчика: не явились (надлежащее извещение)

установил: Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Болдырева А.В. 10 000 руб., составляющих сумму штрафа, согласно решения № 8 от 09.03.2004 года за нарушение срока регистрации в органах ПФР установленного пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167 -ФЗ.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, участие полномочного представителя не обеспечил, отзыв на заявление не представил. О месте и времени судебного разбирательства извещен по почтовому адресу, указанному в заявлении в соответствии с его местонахождением, предусмотренным в свидетельстве о государственной регистрации в качестве предпринимателя.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал извещение ответчика надлежащим, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Постановлением районной администрации № 310/п от 20.10.2003 года (свидетельство № 7260, бессрочное).

Индивидуальный предприниматель Болдырев А.В. на учет в Государственном Учреждении - Управлении Пенсионного Фонда РФ в Елизовском районе Камчатской области встал 20.02.2004 года, при этом на учет в органах ПФР как индивидуальный предприниматель осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовому договору гражданско-правого характера, не встал.

В нарушение ст. 27 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ответчик пропустил установленный ст. 11 названного закона срок регистрации в Пенсионном фонде РФ.

Согласно ст. 11 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.01г. 1167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации по месту рождения юридического лица. К страхователям названным законом отнесены и индивидуальные предприниматели, которые обязаны зарегистрироваться со дня государственной регистрации по месту жительства, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления их деятельности.

В соответствии с Временным порядком регистрации налогоплательщиков (страхователей), (представляющих в Пенсионный Фонд РФ сведения в соответствии с ФЗ от01.04.1996 г. № 27 ФЗ |0б индивидуальном (персонифицированным) учете в системе государственного пенсионного страхования», утвержденного постановлением Правления ПФР от 19.03.2003 № 33 п., в случае непредставления налогоплательщиком (страхователем) в органы ПФР документов для регистрации, регистрация должна носить уведомительный характер.

По результатам камеральной проверки по факту указанного правонарушения составлен Акт № 8 от 20.02.2004 года.

Начальником ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Елизовском районе Камчатской области принято решение № 8 от 09.03.2004 года о привлечении к ответственности индивидуального предпринимателя Болдырева А.В. за нарушение установленных сроков регистрации более чем 90 дней в соответствии со ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в размере 10.000 руб.

С учетом указанного положения и на основании принятого решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Елизовском район Камчатской области в адрес индивидуального предпринимателя Болдырева А.В. 19.03.204 года направлено решение и требование № 8 от 09.03.2004 года с указанием суммы штрафа 10 000 руб. и срока его уплаты.

Однако, как установлено материалами дела и следует из пояснений представителя заявителя, индивидуальный предприниматель Болдырев А.В. на день судебного заседания сумму штрафа в добровольном порядке не уплатил.

Таким образом, факт нарушения ответчиком сроков регистрации в территориальном органе ПФР, установленный ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», имеет место, что является нарушением законодательства об обязательном пенсионном страховании и условием для применения к нарушителю ответственности, предусмотренной ст. 27 вышеназванного закона, в соответствии с которой нарушение страхователем установленной ст. 11 настоящего закона срока регистрации в органе ПФР более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.

Кроме того, поскольку согласно ст. 9 Налогового Кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются органы государственных внебюджетных фондов, то в соответствии с частью 6 статьи 13 Арбитражного процессуального Кодекса РФ к вышеизложенному порядку привлечения к ответственности, возможно применить нормы налогового законодательства по аналогии закона.

Судом установлено отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность индивидуального предпринимателя Болдырева А.В.

При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в сумме 500 руб. Учитывая, что заявитель освобожден от уплату госпошлины при подаче заявления в арбитражный суд, взыскание госпошлины производится в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1-3, 17, 48, 101, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Болдырева Андрея Владимировича, 10.06.1971 года рождения, зарегистрированного постановлением администрации Елизовского РМО № 310/п от 20.10.2003 года (свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № 7260, бессрочное), проживающего: г. Елизово, ул. Красноярская, 2 кв. 38.

10.000   рублей   штрафа   и   взыскиваемую   сумму   зачислить   на   счет   Управления Федерального Казначейства по Камчатской области.

500 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительные листы.

На   решение   может   быть   подана   апелляционная   жалоба   в   арбитражный   суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                           Д.А. Никулин