Решение по делу № 2-478/2013 от 24.06.2013

Дело <НОМЕР>                                                                                              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<ДАТА1>                                                                                  п.  <АДРЕС>                                                                       

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области Попова А.А.,

при секретаре  Борисовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказания по <АДРЕС> области к Илясову Николаю Леонидовичу о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы исполнения наказания по <АДРЕС> области обратилось к мировому судье с иском к Илясову Н.Л. о возмещении ущерба. В обоснование своих требований указало, что Илясов Н.Л. за совершение преступления осужден <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> области к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

<ДАТА2> осужденный Илясов Н.Л. для отбывания наказания прибыл в ФКУ «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС> области» (далее ИК-16), расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>.

Отбывая наказание, Илясов Н.Л. был обеспечен жилой площадью, питанием, вещевым довольствием, индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, индивидуальными средствами гигиены, коммунальными услугами в соответствии с санитарными нормами.

За период с <ДАТА3> по <ДАТА4> на содержание Илясова Н.Л. учреждением израсходовано за 2011 год 8 938 руб. 85 коп, за 2012 год - 30 580 руб. 13 коп., за январь-февраль 2013 года - 4 831 руб. 48 коп.

Приказом по ИК-16 от <ДАТА5> <НОМЕР> ос Илясов Н.Л. был привлечен к оплачиваемому труду в центре трудовой адаптации осужденных ИК-16 на должность швея с полным рабочим днем. Однако в нарушение статьи 103 УИК РФ от работы отказался, что подтверждается документами о наложении на него соответствующего дисциплинарного взыскания и признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, умышленными действиями Илясова Н.Л., отказавшегося от работы, причинен ущерб Российской Федерации на сумму 4 804 руб. 08 коп.

На судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление, согласно которому увеличил исковые требования и просил взыскать с Илясова Н.Л. расходы на питание, вещевое довольствие и коммунально-бытовые услуги за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в сумме 13 238 руб. 80 коп.; рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Илясов Н.Л. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо своего представителя на судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, ч.6 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Согласно п. 14 «Правил внутреннего трудового распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Минюста РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> осужденные обязаны добросовестно относиться к труду и учебе.

В силу ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что <ДАТА9> приговором <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области Илясов Н.Л. был осужден к лишению свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу <ДАТА10>

<ДАТА2> осужденный Илясов Н.Л. для отбывания наказания прибыл в ФКУ «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС> области» (далее ИК-16), расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> (л.д.11).

Приказом начальника ИК-16 от <ДАТА11> <НОМЕР> ос Илясов Н.Л. был привлечен к оплачиваемому труду в центре трудовой адаптации осужденных на должность швея, с полным рабочим днем, профессиональная квалификационная группа 2.1-2.2. оплата труда сдельная, согласно закрытых нарядов с выплатой районного коэффициента.

Согласно акту <НОМЕР> от <ДАТА12> Илясов Н.Л. отказался выйти на работу без уважительных причин (л.д.8).

<ДАТА13> начальником ФКУ ИК-16 УФСИН было вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор, согласно которому осужденный Илясов Н.Л. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что <ДАТА12> в 08 час. 30 мин. во время вывода осужденных на работу в производственную зону учреждения, Илясов Н.Л. отказался выйти на работу без уважительной причины. За нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный Илясов Н.Л. водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этих целей осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.  Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции <НОМЕР> от <ДАТА14> международной организации труда «Относительно принудительного или обязательного труда».

В соответствии с п. d ст. 2 указанной Конвенции термин «принудительный или обязательный труд» в смысле настоящей Конвенции не включает в себя: всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

Это подтверждается и п.п. 3 ст. 8 международного Пакта от <ДАТА15> «О гражданских и политических правах», согласно которому термином «принудительный или обязательный труд» не охватывается  работа  или  служба,  которую,  как правило,  должно выполнять    лицо,   находящееся   в  заключении   на  основании  законного    распоряжения суда.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские являются структурными подразделениями учреждений, исполняющих наказания, и реализуют требования уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части организации профессиональной подготовки осужденных, привлечения их к труду и закрепления у них трудовых навыков.

ФКУ «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС> области» является федеральным казенным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказания в виде лишения свободы, является юридическим лицом, его учредителем является Российская Федерация. Учреждение в соответствии с законодательством РФ обеспечивает привлечение осужденных к труду, осуществляет материально-бытовое обеспечение осужденных, источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ осужденным  предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

За период с <ДАТА6> г. по <ДАТА7> на содержание осужденного Илясова Н.Л. ИК-16 израсходовано: на продукты питания - 11 057 руб. 43, на вещевое довольствие - 1204 руб. 72 коп., на коммунальные услуги - 1004 руб. 05 коп., всего израсходовано 13 266 руб. 20 коп., что подтверждается справками  ИК-16 от <ДАТА18> <НОМЕР> и от <ДАТА19> <НОМЕР> (л.д. 12, 33).

В ходе судебного рассмотрения дела указанный расчет ответчиком не оспорен.

Согласно представленной бухгалтерской справки ИК-16 от <ДАТА18> <НОМЕР> с осужденного Илясова Н.Л. в 2013 году удержано за питание 27 руб. 40 коп. (л.д. 11).

Таким образом, ущерб составил 13 238 рублей 80 копеек (13 266 руб. 20 коп. - 27 руб. 40 коп.)

Илясов Н.Л. отбывает наказание в исправительной колонии особого режима, не является инвалидом первой или второй группы, отказался от выполнения работы, представленной администрацией ИК-16 без уважительных причин, в связи с чем, расходы на его питание, одежду, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены подлежат возмещению за его счет.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы исполнения наказания по <АДРЕС> области к Илясову Николаю Леонидовичу о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с Илясова Николая Леонидовича в доход ФКУ «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС> области»  расходы за период с <ДАТА6>г. по <ДАТА7> в сумме 13 238 рублей 80 копеек, в том числе: на продукты питания - 11 030 рублей 03 копейки, на коммунальные услуги - 1 004 рубля 05 копеек, на вещевое довольствие - 1 204 рубля 72 копейки.

Взыскать с Илясова Николая Леонидовича в доход бюджета Муниципального образования «Устьянский муниципальный район» государственную пошлину в размере 529 рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение одного месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                                     А.А. Попова