Решение по делу № 5-757/2019 от 09.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

09 октября 2019 года                                                                       г. Самара

            Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев дело  об административном правонарушении №5-757/19 предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области ИНН 6367049354, юридический адрес: Самарская область Волжский район пгт. Смышляевка, ул. Пионерская, д.2А,У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского поселения направила в адрес государственной инспекции строительного надзора Самарской области (далее - Инспекция) извещение от 02.08.2019 вх. № 3380 о сроках завершения работ, подлежащих проверке (Пункт 2-этап 1, 2 (Подготовительные работы, земляные работы), этап 10 (Подготовительные работы); Пункт 3 этап 3 (Устройство дорожного полотна. Озеленение. Обустройство зоны отдыха МГН), этап 4 (Устройство дорожного полотна. Озеленение. Наружное электроосвещение и электроснабжение светофорных объектов. Обустройство зоны отдыха МГН), этап 6 (Озеленение. Наружное электроосвещение и электроснабжение светофорных объектов); Пункт 4 - этап 2, 4 (Инженерное обустройство и обстановка дороги. ПНР), этап 6 (Устройство дорожного полотна. Инженерное обустройство и обстановка дороги. ПНР) программы проведения проверок от 15.07.2019, извещение от 02.08.2019 вх. № 3380) объекта капитального строительства: «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ». Дорога. А-18/1А» (1,2,3,4,6,10 этапы строительства). Администрация городского поселения Смышляевка является застройщиком данного объекта. Разрешение на строительство от 15.10.2018 № 63-507103-301-2018 Объекта, выдано Министерством строительства Самарской области. По проектной документации получено положительное заключение государственной экспертизы от 27.06.2017 № 63-1-1-3-0132-17, выданное Государственным автономным учреждением Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве». Должностным лицом Инспекции в период с 12.08.2019 по 19.08.2019 на основании распоряжения от 06.08.2019 № 703-рп «О проведении выездной внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица» была проведена проверка юридического лица Администрация городского поселения Смышляевка при строительстве указанного объекта капитального строительства (акт проверки от 19.08.2019 № 01-05-08/0707). При проведении проверки было установлено, что строительно-монтажные работы по п. 2’,3,4 не выполнены в полном объёме (отсутствует дорожная разметка, отсутствуют пешеходные ограждения, отсутствуют светофорные объекты). Таким образом, в извещении Администрация городского поселения Смышляевка о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве объекта капитального строительства указала искаженные сведения о выполненных работах, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области Дементьева Е.Д. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде. Судом установлено, что Администрация городского поселения Смышляевка является застройщиком объекта капитального строительства: «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ». Дорога. А-18/1А». Должностным лицом Инспекции строительного надзора Самарской области в период с 12.08.2019 по 19.08.2019 на основании распоряжения от 06.08.2019 № 703-рп «О проведении выездной внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица» была проведена проверка юридического лица Администрация городского поселения Смышляевка при строительстве указанного объекта капитального строительства (акт проверки от 19.08.2019 № 01-05-08/0707). При проведении проверки было установлено, что строительно-монтажные работы по п. 2’,3,4 не выполнены в полном объёме (отсутствует дорожная разметка, отсутствуют пешеходные ограждения, отсутствуют светофорные объекты). Таким образом, в извещении Администрация городского поселения Смышляевка о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве объекта капитального строительства указала искаженные сведения о выполненных работах Данное обстоятельство образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Вина Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в совершении данного административного правонарушения в ходе судебного заседания установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 01-05-13/313 от 18.09.2019 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, - извещением №2 о сроках завершения работ, подлежащих проверке при строительстве объекта капитального строительства от 02.08.2019 г.; - актом проверки от 19.08.2019 г. №01-05-08/0707, - распоряжением от 06.08.2019 г. №01-05-08/0707 о проведении выездной внеплановой проверки юридического лица; - разрешением на строительство от 15.10.2018 г. №63-507-103-301-2018. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействия Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции даннойстатьи. При назначении  административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень его общественной опасности. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность виновного по данному делу судом не установлено.

   На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Администрацию городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 130 Самарской области  в течение десяти суток после вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Т.А. Эльберг

Копия верна: мировой судья