Решение по делу № 5-190/2020 от 05.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

    <ДАТА1>                                                      <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев  дело об административном правонарушении <НОМЕР> г. в отношении должностного лица - директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ст. 17.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> установлено, что  директором  ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1, выдано <ФИО3> удостоверение <НОМЕР> о прохождении дополнительного профессионального образования по профессии “машинист крана манипулятора”, а также свидетельство <НОМЕР> о том, что <ФИО3> прошел курс обучения по профессии  “машинист крана манипулятора”. На указанном удостоверении, а также на свидетельстве директор ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 поместил оттиск печати, на котором использовал изображение, схожее по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом РФ, чем нарушил ст.ст.1,3 и 4 Федерального конституционного закона от <ДАТА4> <НОМЕР> “О государственном гербе Российской Федерации”, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.10 КоАП РФ.

Действия директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 квалифицированы по ст.17.10 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 пояснил, что вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ признал, пояснил, что с нарушением согласен.

В судебном заседании ст.помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО6> поддержала позицию, изложенную в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> Просила привлечь директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 к административной ответственности.

Выслушав ст.помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО6>, директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            Согласно ч.1 ст.70 Конституции РФ государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливается федеральными конституционным законом.

            Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации кстановлены Федеральным конституционным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> “О Государственном гербе Российской Федерации”.

            Статьями 3-7 ФКЗ “О Государственном гербе Российской Федерации” установлены случаи использования Госсударственного герба Российской Федерации, к ним относятся, в том числе печати федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, печати органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями,  а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

            Из анализа приведенных выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не указанных в законе, не допускается.

Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от <ДАТА7>, учитывая специальный режим использования государственных символов РФ, обусловленный их функциональным назначением, исходит из того, что объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, может выражаться как в использовании лицами при общении  в те или иные органы или к должностным лицам бланков и (или) печатей, содержащих изображение, идентичное изображению Государственного герба Российской Федерации, но не указанных в Федеральном конституционном законе “О Государственном гербе РФ”, так и в использовании бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации.

Мировым судьей установлено, что согласно пункту 1.1 Устава ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является некоммерческой организацией, созданной в форме частного учреждения дополнительного профессионального образования, созданной в соответствии с Федеральным законом “О некоммерческих организациях”, Федеральным законом “Об образовании в Российской Федерации”, а также иными нормативными провавыми актами РФ для осуществления образовательной деятельности. Директором ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 в нарушение ст.ст.1,3 и 4 Федерального конституционного закона от <ДАТА4> <НОМЕР> “О государственном гербе Российской Федерации”  <ФИО3> выдано удостоверение <НОМЕР> о прохождении дополнительного профессионального образования по профессии “машинист крана манипулятора”, а также свидетельство <НОМЕР> о том, что <ФИО3> прошел курс обучения по профессии  “машинист крана манипулятора”. На указанном удостоверении, а также на свидетельстве директор ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 поместил оттиск печати, на котором использовал изображение, схожее по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом РФ. Решением единственного учредителя ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от <ДАТА8> Сахаров Д.В.1 назначен на должность директора. Таким образом, в вышеуказанных действиях Сахаров Д.В.1, как директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ.

Согласно ст.17.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ ) предусматривает нарушение порядка официального использования государственных символов (Государственного флага, Государственного герба, Государственного Гимна) Российской Федерации.

Вина должностного лица - директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- постановлением зам. прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  младшего советника юстиции <ФИО7> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 от <ДАТА9>, предусмотренном ст.17.10 КоАП РФ;

- решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА>

- копией удостоверения <НОМЕР> о прохождении дополнительного профессионального образования по профессии “машинист крана манипулятора”, а также свидетельства <НОМЕР> о том, что <ФИО3> прошел курс обучения по профессии  “машинист крана манипулятора”;

- журналом учета выдачи удостоверений и подготовки;

- опросом Сахаров Д.В.1 от <ДАТА11> по факту совершения административного правонарушения; 

- решением единственного учредителя ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от <ДАТА8>, согласно которого Сахаров Д.В.1 назначен на должность директора;

- уставом ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ДАТА>.;

- опросом <ФИО3> от <ДАТА12> по факту совершения административного правонарушения Сахаров Д.В.1;

- признательными показаниями директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 данными в судебном заседании;

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Основанием для применения  п.п.3.1, 3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающих исключительные обстоятельства.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом всех исследованных обстоятельств дела, суд считает вину директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.17.10 КоАП РФ полностью доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Санкция с.17.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на должностных лиц от пяти тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17.10 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить директору ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.10, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать должностное лицо - директора ЧОУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сахаров Д.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

           Получатель: УФК по <АДРЕС> области ( Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <НОМЕР>)  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Расчётный счёт <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР> КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

            Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>

           В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области.

                Мировой судья                                                                                 <ФИО8>