Решение по делу № 4-1397/2020 от 29.12.2020

Дело № 5-1397/2020

УИД 29MS0015-01-2020-007279-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2020 года                                                                                                        г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленные отделом надзорной деятельности и профилактической работы Верхнетоемского и Красноборского районов ГУ МЧС по Архангельской области, в отношении Дьячковой М.Н.1, ...

у с т а н о в и л:

Дьячкова М.Н.1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор повторно.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В период с 10 часов 02 минут по 10 часов 30 минут 9.12.2020 года, по адресу: ... была проведена внеплановая выездная проверка здания Дьячковой М.Н.1, на основании распоряжения исполняющего обязанности начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Верхнетоемского и Красноборского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области - главного государственного инспектора Верхнетоемского и Красноборского районов Архангельской области по пожарному надзору ФИО2 № 100 от 30.11.2020 года с целью проверки исполнения раннее выданного предписания №60/1/1 по устранению обязательных требований пожарной безопасности от 11.06.2020 года, в ходе проверки установлено, что Дьячкова М.Н.1, являясь правообладателем (завещание от 01.04.2015 года), в силу занимаемой должности являющейся ответственной за обеспечение требований пожарной безопасности (в соответствии со ст. 34 и ст.38 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994г.), повторно в течении года не выполнила в установленный срок указанное  предписание. 

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Дьячкова М.Н.1 извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Дьячковой М.Н.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья полагает, что вина Дьячковой М.Н.1 в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В силу ст. 38 Закона 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования предписания об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности являются законными. Предписание выдано на основании указанных в нём нормативных правовых актов и подлежало исполнению в установленный срок.

В силу ст. 6 Закона 69-ФЗ должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

            Доказательств того, что у Дьячковой М.Н.1 не имелась возможность исполнения требований предписания в установленный срок, и были приняты все зависящие меры для его исполнения, не представлено.

            Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, что закреплено в преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

          Установление требований пожарной безопасности направлено на предотвращение вреда жизни, здоровью граждан, их имущественным правам, интересам общества и государства.

           Дьячкова М.Н.1 не выполнила в срок до 9.12.2020 года предписание № 60/1/1 от 11.06.2020 г., выданного должностным лицом на основании распоряжения ОНДиПР Верхнетоемского и Красноборского  района УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области от 30.11 по факту нарушения законодательства в области соблюдения требований пожарной безопасности, а именно: выявлены нарушения пунктов обязательных требований предписаний, своими действиями Дьячкова М.Н.1 нарушила п.74 Правил противопожарного режима в РФ утвержденные Постановлением правительства от 25.04.2012 № 390, а так же 4,3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

           Дьячкова М.Н.1 11.06.2020 года получила данное предписание, однако предписание в установленный срок было не выполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 139 от 9.12.2020 года; распоряжением от 30.11.2020 года; предписанием № 60/1/1; актом проверки от 9.12.2020 года № 100.

Представленные доказательства не вызывают сомнений у мирового судьи относительно их достоверности, не содержат противоречий, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Дьячковой М.Н.1 мировой судья квалифицирует по ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины, совершение правонарушения женщиной имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Дьячковой М.Н.1, мировым судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья назначает виновному лицу наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 19.5 ч. 14 КоАП РФ, для данной категории правонарушителей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Дьячкову М.Н.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000,  получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), банк получателя средств  Отделение Архангельск, БИК банка получателя средств 041117001, лицевой счет 04242021270, расчетный счет получателя средств 40101810500000010003, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601193010005140, УИН 0210237100000000021296275.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова