Решение по делу № 5-386/2016 от 13.05.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                  г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>. рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП,  в отношении Общества с ограниченной ответственностью фирма «Пальмир» (ИНН <НОМЕР>),  юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> проспект <АДРЕС> дом 26

у с т а н о в и л :

<ДАТА2> в 19-20 часов в магазине - закусочной «Palmir» , принадлежащей ООО фирма «Пальмир», расположенном по адресу: г. <АДРЕС> улица <АДРЕС> дом 32 А, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции, в нарушение абз. 3 п. 6 ст. 16 ФЗ от <ДАТА3>  <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров,  утв. Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, то есть в отсутствие контрольно-кассовой техники, чем нарушил иные правила розничной продажи алкогольной спиртосодержащей продукции.

За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП.

В соответствии с определением судьи <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> области от <ДАТА5> настоящее дело передано по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

В судебное заседание представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  по вызову не явился. 

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

ООО «Пальмир»  извещалось о времени и месте рассмотрения дела по адресам, указанным в постановлении. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При своевременном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Пальмир» в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения ООО «Пальмир» к административной ответственности.

Вина ООО «Пальмир» в совершении данного правонарушения подтверждается следующими документами:

-  протоколом об административном правонарушении от 3005815 от <ДАТА7> г.;

-  рапортом от <ДАТА8> года;

- протоколом осмотра места происшествия, схемой от <ДАТА2>;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА2>;

- протоколом опроса свидетеля от <ДАТА9> г.;

- сведениями об изъятой продукции;

- свидетельством о государственной регистрации.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 18 (ред. от <ДАТА11>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывает, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Объект правонарушения - общественные отношения, урегулированные Федеральным законом от <ДАТА12> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правила продажи алкогольной продукции.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении следующих противоправных действий: нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

   Согласно ст. 2 ФЗ РФ от <ДАТА12> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных и медицинских организациях; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения; в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях; несовершеннолетним; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона (см. также Федеральный закон от <ДАТА13> N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе").

   При этом, согласно ст. 2 указанного ФЗ  РФ, под этиловым спиртом следует понимать спиртовой продукт (спирт), произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный спирт, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) и спирт-сырец; под алкогольной продукцией следует понимать пищевую продукцию, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино); под спиртосодержащей продукцией следует понимать пищевую или непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции.

Согласно п. 13.1 ФЗ от <ДАТА14> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции ФЗ от <ДАТА15> <НОМЕР>) пиво является алкогольной продукцией  с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла.

            В соответствии с п. 12 правил продажи  отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА16> N 55 (п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от <ДАТА17> N 1007) продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно пункту 139 Правил, закрепляющему особенности продажи алкогольной продукции, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Субъекты данного правонарушения - юридические лица и должностные лица.

ООО фирма «Пальмир», является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения в действиях ООО фирма «Пальмир» нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина ООО фирма «Пальмир» в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела

Таким образом, действия ООО фирма «Пальмир» следует квалифицировать в соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, так как ООО фирма «Пальмир» нарушило иные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ООО фирма «Пальмир», а также  исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения ООО фирма «Пальмир» наказания в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией данной статьи, с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ч. 2 ст. 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью фирма «Пальмир» (ИНН <НОМЕР>)виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции: пиво «Балтика крепкое» <НОМЕР> светлое ёмк. 0,5 - 20 бутылок стоимостью 57 рублей за шт. всего стоимостью 1140 рублей, пивной напиток «Велкопоповицкий Козел», темное ёмк. 0,5 л - 20 бутылок стоимостью 70 руб. за шт. всего стоимостью 1400 рублей.

Изъятую алкогольную продукцию, хранящуюся в ОИАЗ управления МВД России по городу <АДРЕС> по адресу: ул. <АДРЕС> Толстого дом 38 каб. 310 - уничтожить. 

Разъяснить что штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. <АДРЕС> по следующим реквизитам:

банк: отделение Самара, БИК <НОМЕР>, Получатель УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области) р/с 40101810200000010001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, уникальный код администратора 538 (У МВД России по г. <АДРЕС> КБК 18811608010016000140, УИН 18880063165380003639..

Разъяснить положения ст. 20.25 ч.1 КРФоАП, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья:                                                                  <ФИО1>