Решение по делу № 5-244/2018 от 26.06.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №5-244/2018

26 июня 2018 г. с. Хворостянка<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области Крупин И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении юридического лица - администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> ст. гос.инспектором БДД ОГИБДД О МВД России по <АДРЕС> району <ФИО1> в отношении юридического лица администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР>об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что <ДАТА3> в 17 час. 00 мин.,  в нарушение ГОСТ Р 50597-93, администрация сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области допустила эксплуатацию дорог с выбоинами напротив <АДРЕС>, превышающими предельно допустимые значения.

Глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признала. Поддержала ходатайство, представленное в письменном виде, об уменьшении размера административного штрафа при вынесении постановления. В сельском поселении <АДРЕС> работы по содержанию и ремонту дорог местного значения проводятся регулярно. В <ДАТА> выполнены работы по содержанию дорог местного значения на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>  Отремонтированы дорожные покрытия на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. по <АДРЕС>. Произведен ремонт тротуаров в парке Космонавтов, а так же  ямочный ремонт по <АДРЕС>. Планируется в оставшемся периоде <НОМЕР> сделать ремонт автомобильной дороги по <АДРЕС>, благоустройство дворовой территории по <АДРЕС> дома <НОМЕР>, по <АДРЕС> дома <НОМЕР>, <АДРЕС> от д. <НОМЕР> до <НОМЕР>, <АДРЕС> от аптеки до детского сада, <АДРЕС> от дома <НОМЕР> б до дома <НОМЕР>. Однако имеющихся в бюджете средств недостаточно для приведения всех дорог в надлежащее состояние. Назначение административного штрафа в полном объеме негативно отразится на выполнении других социальных обязательств АСП <АДРЕС> перед населением, так как бюджет сельского поселения крайне дефицитный и дотационный, средства на уплату штрафа в бюджете на <ДАТА> не предусмотрены. При назначении наказания просит учесть то, что правонарушение администрацией сельского поселения <АДРЕС> м.р.Хворостянский <АДРЕС> области совершено впервые, имущественное и финансовое положение юридического лица и снизить размер административного штрафа до <ОБЕЗЛИЧИНО>

Изучив материалы дела, выслушав <ФИО2>, мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, нашел подтверждение в суде.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34. КоАП РФ послужило нарушение ГОСТ Р 50597-93.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), дорожных сооружений, железнодорожного переезда, составленного <ДАТА3> в 17 час. 00 мин. и фототаблицы к нему следует, что выявлены следующие нарушения: наличие выбоины на асфальтовом покрытии в <АДРЕС> напротив <НОМЕР> <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>; <НОМЕР> <АДРЕС> размером <ОБЕЗЛИЧИНО> м; <АДРЕС> «б» <АДРЕС> размером <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> <АДРЕС> размером <ОБЕЗЛИЧИНО>;  <НОМЕР> <АДРЕС> - дефекты дорожного покрытия; <НОМЕР> <АДРЕС> размером <ОБЕЗЛИЧИНО>;  <НОМЕР> <АДРЕС> размером <ОБЕЗЛИЧИНО>, превышающие предельно допустимые значения ГОСТ Р 50597-93.

Согласно пункта 3.1.1  «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от <ДАТА4> N 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

   Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих устранению выявленных нарушений, администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области не представлено.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, дорожных сооружений, железнодорожного переезда <НОМЕР> от <ДАТА3> и фототаблицей;  представителем юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении и в суде не оспаривалась.

   Таким образом, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку администрация сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области совершила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

      Признание вины в совершенном правонарушении  в силу ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ признается мировым судьей обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

   Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

          Согласно ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

              В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

             Принимая во внимание изложенное, характер совершенного правонарушения, что тяжких последствий от действий юридического лица не наступило, а также учитывая финансовое положение администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - администрацию сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области)

ИНН: <НОМЕР> ОКТМО: 36644000  КПП: <НОМЕР>

Р/с 40101810200000010001

Банк: Отделение Самара 

БИК: 043601001

КБК: 188 1 16 30030 01 6000 140

УИН: <НОМЕР>

Уникальный код администратора - 101, протокол  <НОМЕР>от <ДАТА2>

 Согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1.3. ст. 32.2. КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, каб.2 (нарочно либо электронной связью - sud159@smsso.ru).

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                 И.Е. Крупин