Решение по делу № 5-509/2014 от 10.12.2014

Дело № 5-509/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Каргаполье Курганской области                                                              10 декабря 2014 года

ул. Грейдерная, д. 1г

Мировой судья судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области Бастрикова Светлана Сергеевна, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Нурпиисовой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в                            <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

Нурпиисова М.Ж. <ДАТА3> около <ОБЕЗЛИЧИНО> мин. из своего дома, находящегося по адресу: <АДРЕС>, осуществляла незаконную продажу водки марки «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по цене <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей за бутылку, емкостью <ОБЕЗЛИЧИНО>, не имея право на занятие данным видом деятельности, свободная продажа данного товара ограничена, чем нарушила  ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В ее действиях усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нурпиисова М.Ж. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской в получении судебной повестки. Ходатайство об отложении дела суду не предоставила. При указанных обстоятельствах, Нурпиисова М.Ж. считается извещенной о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании вину не признала, пояснила, что алкогольную продукцию она не продавала, в указанное в протоколе об административном правонарушении время дома не находилась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что факт продажи алкогольной продукции Нурпиисовой М.Ж. был. Ранее поступали на телефон доверия звонки с сообщением об осуществлении продажи Нурпиисовой М.Ж. алкогольной продукции. <ДАТА3> <ФИО3> была осуществлена закупка, в ходе которой Нурпиисова М.Ж. продала одну бутылку водки марки «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по цене <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей за бутылку <ФИО3> В момент составления в служебном автомобиле протокола изъятия Нурпиисова М.Ж. действительно покинула место жительства. В последующем от подписи и от дачи объяснений отказалась. <ФИО3> в присутствии Нурпиисовой М.Ж, был подтвержден факт продажи ею алкогольной продукции. 

Заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив и оценив доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

По смыслу статьи 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) ограничена и осуществляется только организациями.

Пункты 1 и 2 статьи 18 указанного Федерального закона определяют, что розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию с выдачей организации соответствующей лицензии.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Виновность Нурпиисовой М.Ж. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; протоколом личного досмотра от <ДАТА3>; актом передачи денежных средств от <ДАТА3>, согласно которому 2 денежные купюры, <НОМЕР>, <НОМЕР>, достоинством <ОБЕЗЛИЧИНО> переданы <ФИО3>, объяснениями: <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО3> от <ДАТА3>; протоколами изъятия вещей и документов от <ДАТА3>.

Таким образом, Нурпиисова М.Ж. как физическое лицо, не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса. Поэтому ее действия подлежат квалификации по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством.

Мировой судья считает несостоятельными доводы Нурпиисовой М.Ж. о том, что она не продавала алкоголь, оценивает их как способ избранной защиты, поскольку они опровергаются исследованными материалами дела.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности совершения Нурпиисовой М.Ж. административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Нурпиисовой М.Ж., судья не усматривает.

Учитывая, что правонарушение совершено Нурпиисовой М.Ж. впервые, ранее она к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, тяжких последствий в результате правонарушения не наступило, мировой судья считает возможным подвергнуть Нурпиисову М.Ж. административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Нурпиисову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, стеклянную бутылку емкостью <ОБЕЗЛИЧИНО> с прозрачной жидкостью, имеющую этикетку с надписью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», по вступлении настоящего постановления в законную силу уничтожить.

Изъятые, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА3> денежные средства, в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> - хранить при деле об административном правонарушении № 5-509/2014.

Штраф подлежит уплате на счет № 40101810000000010002 Управления Федерального казначейства по Курганской области в Отделении Курган (г. Курган) (МО МВД России «Каргапольский»), БИК 043735001, КБК 18811690050056000140, ИНН 4508009307, КПП 450801001, ОКТМО 37610151, наименование платежа - административный штраф.

Взыскатель: Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каргапольский», адрес: 641920, Курганская область, р.п. Каргаполье, пер. Луначарского,13, ИНН 4508009307.

Административный штраф на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Каргапольский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                           С.С. Бастрикова