Дело №5-219/21
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 апреля 2021 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Республики Дагестан Шайхгаджиев <ФИО>., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «Махачкалатеплосервис» Алиева <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Азербайджанской ССР, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
В судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы из МКУ «Управления административно-технической инспекции г.Махачкалы» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «Махачкалатеплосервис» Алиева <ФИО>.
Ознакомившись с материалами дела суд считает, что оно направлено мировому судье судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы с нарушением правил территориальной подсудности.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ суд при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей.
Таким образом, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, совершено должностным лицом Алиевым <ФИО>., местом совершения административного правонарушения является место нахождения юридического лица, в котором должностное лицо исполняет свои обязанности.
В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В ходе подготовки к рассмотрению дела установлено, что местом нахождения и государственной регистрации ОАО «Махачкалатеплосервис», где исполняет свои обязанности должностное лицо Алиев <ФИО>. является: г.Махачкала, ул.<АДРЕС>, что и следует считать местом совершения вменяемого Алиеву <ФИО>. административного правонарушения.
В связи с тем, что указанная территория не относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы и мировой судья не является лицом, уполномоченным рассматривать данное дело, материалы дела следует направить мировому судье судебного участка №98 Советского района г.Махачкалы, к территориальной подсудности которого относится место совершения вменяемого Алиеву <ФИО>. правонарушения.
Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 и 29.5 КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «Махачкалатеплосервис» Алиева <ФИО2> направить мировому судье судебного участка №98 Советского района г.Махачкалы для рассмотрения по территориальной подсудности.
Мировой судья <ФИО>. Шайхгаджиев