Решение по делу № 5-494/2015 от 17.06.2015

Дело № 5-494/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 17 июня 2015 года

Суд, в составе мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыкова В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  юридического лица Государственного учреждения Республики Коми «Кардиологический диспансер», расположенного по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Маркова, д.1, ОГРН 2121101015209, ИНН 110100792623, дата регистрации 13.02.2012,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Государственным учреждением Республики Коми «Кардиологический диспансер» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

По результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении Государственного учреждения Республики Коми «Кардиологический диспансер» заместителем руководителя-начальником территориального отдела Межрегионального управления № 91 ФМБА России в городе Пермь Пермского края обнаружено, что Государственным учреждением Республики Коми «Кардиологический диспансер» не обеспечено выполнение в установленный срок до 01 апреля 2015 года предписания об устранении нарушений обязательных требований законодательства РФ в сфере донорства крови и ее компонентов № 01-26\58-П от 23.04.2014, выданного главным специалистом-экспертом территориального отдела Межрегионального управления №91 ФМБА России в г.Пермь Пермского края. Не исполнен  пункт предписания 2 об устранении нарушений обязательных требований законодательства  РФ в сфере донарства крови и ее компонентов  не обеспечено хранение тромбоцитного концентрата в оборудовании соответствующему назначению и разрешенного к использованию на территории РФ, специально предназначенное оборудование для хранения обследованного готового тромбоцитного концентрата в учреждении отсутствует.

В судебном заседании представитель юридического лица, оспаривает обстоятельства, изложенные в административном протоколе, вину не признал, по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях, просит производство по делу прекратить.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении Государственного учреждения Республики Коми «Кардиологический диспансер» заместителем руководителя - начальником территориально отдела Межрегионального управления № 91 ФМБА России в городе Пермь Пермского края было обнаружено, что Государственным учреждением Республики Коми «Кардиологический диспансер» не обеспечено выполнение в установленный срок до 01 апреля 2015 года предписания об устранении нарушений обязательных требований законодательства РФ в сфере донорства крови и ее компонентов № 01-26\58-П от 23.04.2014, выданного главным специалистом-экспертом территориального отдела Межрегионального управления №91 ФМБА России в г.Пермь Пермского края.

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении Государственного учреждения Республики Коми «Кардиологический диспансер», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Маркова, д. 1 установлены факты невыполнения пункта 2 предписания:

п. 2. - не выполнен: устранение нарушений обязательных требований законодательства Российской федерации в сфере донорства крови и ее компонентов № 01-26\58-П от 23.04.2014: не обеспечено хранение тромбоцитного концентрата в оборудовании соответствующему своему назначению и разрешенного к использованию на территории РФ, специально предназначенное оборудование для хранения обследованного (готового) тромбоцитного концентрата в учреждении отсутствует, что является нарушением требований п.40, п.54 приложения №2, п.п.27,55 приложения №3 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровозамещающих растворах и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства РФ №29 от 26.01.2010, ст.27 Федерального закона от 20.06.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, 2) принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона N 294-ФЗ юридические лица обязаны устранить допущенные нарушения обязательных требований.

Отсутствие денежных средств не освобождает учреждение  от исполнения возложенных на нее законодательством обязанностей в сфере федерального законодательства «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012г. № 125-ФЗ.  Получив данное предписание не обжаловало его в установленном законом порядке, с заявление о переносе или о продлении сроков исполнения предписания, не обращались.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что Государственным учреждением Республики Коми «Кардиологический диспансер» не предпринято всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.

В подтверждении вины Государственного учреждения Республики Коми «Кардиологический диспансер» предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении №17 от 20.04.2015, предписание № 01-26/58-П от 23.04.2014, акт проверки № 8-В-ТО от 20.04.2015.

Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, санкцию статьи и считает необходимым назначить Государственному учреждению Республики Коми «Кардиологический диспансер» административное наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Государственное учреждение Республики Коми «Кардиологический диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель Межрегиональное управление №91 ФМБА России; ИНН 6630010859; р/с 40101810500000010010; Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург; БИК 46577001; КБК 38811628000016000140; вид платежа - штраф по постановлению суда от 17.06.2015 № 5-494/2015.

            Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановле­ния в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Квитанция банка об уплате административного  штрафа  подлежит  представлению в канцелярию Димитровского судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-501.

   Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                      В.Э. Калмыков