Решение по делу № 2-126/2014 от 19.02.2014

Дело № 2- 126 /2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Вельск 19 февраля 2014г. Мировой судья судебного участка № 2 Вельского района Архангельской области Горбунова Л.Н., при секретаре Стреловой А.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску  Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к Акишиной <ФИО1> овзыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился к мировому судье с заявлением,  согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2011 г. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и пени в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> мотивировав свои исковые требования тем, что ответчик  являлся  плательщиком налога на имущество (имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> ,<ОБЕЗЛИЧЕНО> Свои обязанности по уплате указанного налога ответчик не исполнил, в установленный  срок, а именно в срок до 01.11.2012г. оплату налога не произвел в связи с чем, ему начислены пени за период с 02.11.2012г. по 29.11.2012г. взаявленной сумме.

Представитель истца на судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные требования поддерживает.

Ответчик Акишина О.К. в ходе рассмотрения дела пояснила, что не произвела оплату налога своевременно, т.к. не получала ни налогового уведомления ни требования.

Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, полагаю, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежа ввиду следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ  каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года № 2003-1 (с последующими изменениями и дополнениями) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 3 данного Закона предусмотрено, что ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

   В силу п.9 ст.5 Закона уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом за который исчислен налог.

  Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет  налогоплательщику налоговое уведомление с указанием размера налога, расчета налоговой базы и срока уплаты налога.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

            Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд о взыскании налога (пени).

  При этом, в силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика  - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При рассмотрении дела установлено, истец ранее с заявлением о выдаче судебного приказа не обращался и таковой не отменялся. (доказательств обратному истцом не представлено), следовательно право на обращение с исковым заявлением истец не приобрел.

Более того, с вопросом о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени налоговый орган мог обратиться в суд до 29.06.2013г., тогда как фактически это сделал 27.01.2014г. ( дата поступления искового заявления).

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако каких-либо, доказательств уважительности причин пропуска  срока на обращение в суд  истцом не представлено. Следовательно,  оснований для удовлетворения заявленного ходатайства у суда не имеется.

             Статьей 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

   Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

   Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

    Согласно пункту 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

    В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

    Приведенные нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога), и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания задолженности.

     Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

      В случае нарушения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить Налоговому кодексу Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской  области пропущен  установленный срок взыскания недоимки по  налогу на имущество физических лиц за 2011г, поскольку истец своевременно не принял мер к взысканию в судебном порядке задолженности по налогу, принимая во внимание невозможность взыскания дополнительного обязательства по уплате пеней,  заявленное требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного,  и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,

решил:

в удовлетворении исковых требований  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к Акишиной <ФИО1> -отказать.Решение может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение месяца со дня принятия  в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы  через мирового судью.

Мировой судья Л.Н.Горбунова